江苏泗阳经济开发区

• 连云港高新技术产业加速崛起 前四月产值突破650亿元

  今年以来，连云港市通过强化招商引资与科技创新双轮驱动，推动高新技术产业实现跨越式发展。最新数据显示，该市前四个月高新技术产业产值达651亿元，同比增长20%，占规模以上工业总产值比重提升至39.5%，成为区域经济高质量发展的核心引擎。 一、智能制造赋能产业升级新格局 作为长三角北翼重要工业基地，连云港积极借鉴周边城市经验，同步推进智能化改造。盐城市同期实施的20项“智能车间”项目，以40亿元投资规模示范现代传感、自动化等技术的深度融合，为连云港提供可参照的转型路径。连云港通过嫁接智能化生产体系，重点提升生物医药、新材料等领域的设备联网率和数据集成能力，企业平均生产效率提升超18%。 二、科技企业培育体系成效凸显 连云港实施的“十百千”工程计划构建起梯度化培育机制：新申报国家高新技术企业25家，创历史同期新高；17个项目入选国家火炬计划，覆盖新能源装备等战略性产业；省级科技型中小企业备案量达415家，同比增长33%。首批518家入库企业已获得研发补贴超2亿元，带动企业研发投入强度升至3.1%。 三、创新平台激发产业内生动力 该市建成4个国家级科技企业孵化器，年内新增产学研合作项目67项。中科院能源动力研究中心等重大平台落地，推动碳纤维、抗肿瘤药物等领域关键技术突破。高新技术企业专利授权量同比激增42%，其中发明专利占比突破60%，形成“技术攻关—成果转化—产业应用”的良性循环。 四、产业链协同发展构筑竞争优势 连云港依托“一核三极”产业布局，推动石化、装备制造等传统产业与高新技术融合。徐圩新区建成智慧园区管理系统，实现能耗动态监控全覆盖；开发区引进12个智能制造服务商，为中小企业提供低成本改造方案。这种全链条协同模式，使高新技术产业对全市税收贡献率提升至28.7%。 当前，连云港正加速建设国家创新型城市，通过政策引导与市场驱动相结合，持续优化创新生态。随着第二批“十百千”企业培育计划的启动，预计全年高新技术产业规模将突破2000亿元，为区域发展注入更强劲的科技动能。

  2025-08-14

• 连云港市区上半年招投标市场活跃 重点领域投资成效显著

  2024年上半年，连云港市区（不含赣榆区）通过公共资源交易平台实现招商引资新突破，累计完成招标项目538个，吸引4649家企业参与竞标，总交易额达49.3亿元。数据显示，交通、建设等领域成为投资主力，反映出区域经济结构持续优化与基础设施加速升级的态势。 一、交通领域引领投资增长 作为招投标市场的核心板块，交通项目以104个标的、28.74亿元成交额占据总交易额的58%。此类项目主要涉及城市快速路网改造、港口集疏运体系完善等工程，凸显连云港强化国际枢纽港配套建设的战略方向。参与竞标的607家企业中，具备一级资质的央企与地方国企占比超六成，体现重大项目对市场主体资质的高要求。 二、建设工程支撑区域发展 133个建设项目贡献16.84亿元交易额，占比34%。细分领域包括产业园区标准化厂房、市政公共服务设施等，其中高新技术产业载体项目占比同比提升12个百分点，与连云港市“十四五”规划中培育新兴产业集群的目标相契合。2314家投标企业呈现多元化特征，民营企业中标率较往年提高8%，反映营商环境的持续改善。 三、水利与政府采购稳健运行 55个水利项目聚焦防洪排涝与生态治理，1.65亿元投入主要用于河道整治及智慧水务系统建设。政府采购板块则完成181个项目，涵盖教育设备更新、环保车辆购置等民生领域，1.88亿元支出中节能产品采购比例达90%，符合绿色低碳政策导向。 四、医疗采购精细化发展 医疗专项采购虽总量较小（0.19亿元），但65个项目全部实现全程电子化招标，236家投标企业平均竞标周期缩短至15个工作日，显示专业化采购流程的成熟。重点投向县域医共体设备升级，助力基层医疗服务能力提升。 五、市场化改革成效显现 招投标数据的背后是连云港市深化公共资源交易改革的成果。通过推行“不见面开标”全覆盖、建立跨部门协同监管机制等措施，项目平均流转时效压缩40%，企业投标成本降低30%。此外，信用评价体系的应用使A级企业中标率提升至78%，市场秩序进一步规范。 当前，连云港正以招投标市场为窗口，持续释放投资吸引力。随着下半年一批省重点项目进入招标阶段，预计全年交易规模将突破百亿元，为区域高质量发展注入更强动能。

  2025-08-14

• 昆山淀山湖镇五个重点产业项目总投资48.1亿加速建设

  招商引资是区域经济发展的重要引擎，昆山淀山湖镇聚焦重点产业项目建设，实施的五个重点产业项目总投资达48.1亿元，涵盖工业与服务业领域，通过强化机制保障、优化资源配置、发挥区位生态优势，全力推动项目落地见效，为区域高质量发展注入动能。 一、健全机制保障项目高效推进 昆山淀山湖镇将重点产业项目建设作为经济发展的重要抓手，通过“项目清单制”和责任制确保任务落实。该镇将项目建设任务细化分解，明确责任主体与推进节点，形成“任务到人、责任到岗”的工作格局，着力破解项目建设中涉及的土地、审批、配套等难题，为项目顺利推进提供全方位保障。今年实施的五个重点产业项目中，工业项目2个、服务业项目3个，2017年已完成投资6.1亿元，各项目按计划有序推进。 二、重点产业项目引领产业升级 在重点产业项目中，神州数码电子商务产业园二期是重要组成部分，项目总投资15亿元，建成后将进一步完善区域电子商务产业链。研祥科技等在建产业项目也在加快建设进度，确保完成年度建设目标。这些项目聚焦高科技、高产出领域，将推动昆山淀山湖镇产业结构向高端化、智能化转型，增强区域产业竞争力。同时，该镇注重培育骨干企业，梳理重点项目在土地、厂房等方面的需求，根据项目成熟度逐步推进二期建设，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的项目推进态势。 三、资源盘活优化发展空间布局 为保障重点项目用地需求，昆山淀山湖镇采取“疏、堵、整”相结合的方式推进资源盘活，腾退低效用地，为优质项目腾出发展空间。2017年以来，该镇已成功盘活嫁接项目4个，涉及土地91.7亩、厂房3.74万平方米。其中，吉纳尔“共享单车”项目通过盘活闲置厂房实现快速落地，目前设备安装工作已进入尾声，投产后将进一步丰富区域产业业态，提升资源利用效率。资源盘活工作的推进，有效破解了土地资源约束，为高科技、高产出项目提供了发展载体。 四、“沿沪”优势助力产业协同发展 昆山淀山湖镇立足“沿沪”区位优势，将融入、服务、配套上海作为产业发展的主攻方向。通过加强与上海在产业、创新资源、旅游等领域的对接，主动承接上海外溢的先进产业和高端要素。在招商引资过程中，该镇瞄准上海产业转移趋势，重点引进与上海产业链互补的项目，推动重点领域和重点项目在技术、人才、市场等方面与上海实现协同发展，打造沪苏产业协作的重要节点。 五、“沿湖”生态优势赋能全域旅游 依托淀山湖的生态资源，昆山淀山湖镇精心规划“沿湖”发展布局，以项目建设和政策配套为主线，推进全域旅游有序发展。在农旅项目方面，加快推进南榭麓首旅民宿、七彩田园、六如墩等项目建设，打造功能互补的农村旅游集聚区，丰富乡村旅游产品供给。在环湖配套方面，结合环湖旅游开发，加快完善旅游基础设施，引进一批服务业项目，提升餐饮、住宿、休闲等配套功能。在旅游管理方面，针对环湖旅游、农家乐等业态出台针对性管理办法，优化旅游发展环境，提升旅游服务品质，推动生态优势转化为发展优势。 通过聚焦重点产业项目建设，昆山淀山湖镇正以招商引资为引擎，以机制创新为保障，以区位生态优势为依托，推动区域经济社会实现高质量发展。随着五个重点产业项目的逐步建成投产，以及全域旅游的深入推进，淀山湖镇将进一步增强发展活力，成为昆山东部发展的重要增长极。

  2025-08-14

• 邳州市召开外贸企业座谈会 以招商引资促外向型经济发展

  为进一步推动外向型经济高质量发展，凝聚外贸企业发展共识，邳州市近日召开全市外贸企业座谈会，围绕当前外贸形势、企业发展需求及招商引资工作进行深入交流，旨在通过政企协同，破解发展难题，激发外贸增长新动能。 一、会议召开：凝聚共识共谋外贸发展新路径 此次座谈会是邳州市贯彻落实“工业立市、工业强市”战略的重要举措，旨在搭建政企沟通平台，全面掌握外贸企业发展动态，精准对接企业需求。会议通报了当前对外贸易总体情况，听取了来自食品加工、农产品出口等领域的12家外贸重点企业代表关于进出口运营、面临挑战及未来规划的汇报，为后续政策制定和服务优化提供了第一手参考。邳州市相关领导出席会议，与企业代表共同分析形势、探讨对策，凸显了当地对稳外贸、促开放的高度重视。 二、当前外贸态势：稳中有进，出口韧性凸显 从发展数据来看，邳州市外贸进出口保持平稳增长态势。今年以来，自营进出口总额已完成全年目标的七成以上，出口规模实现两位数增长，展现出较强的发展韧性；进口方面受国际市场价格波动、供应链调整等因素影响，略有波动，但整体仍在合理区间。这一成绩的取得，得益于当地多年来在产业培育、市场开拓等方面的持续投入，也反映出外贸企业积极应对外部环境变化的主动作为。 三、企业心声：直面挑战，期待政策精准赋能 座谈会上，企业代表普遍反映，当前外贸发展面临多重压力：一是国际市场需求分化，部分传统优势产品出口价格竞争加剧；二是原材料成本、物流费用居高不下，挤压企业利润空间；三是贸易壁垒、汇率波动等风险因素增加，对企业经营稳定性构成挑战。同时，企业也提出了具体诉求，包括希望加强外贸政策宣讲与培训、优化通关便利化措施、支持企业参加国际展会拓展市场等，期待政府部门在政策扶持、资源对接等方面提供更精准的服务。 四、政府发力：优化环境，夯实外贸增长基础 会议指出，出口作为拉动经济增长的重要动力，在地方经济发展中具有不可替代的作用。近年来，邳州市坚持“工业立市、工业强市”发展战略，持续加大基础设施投入，在交通物流、产业园区、跨境电商综试区等领域布局建设，为外贸企业发展营造了良好环境。通过完善“一站式”服务平台、简化审批流程、落实惠企政策等举措，当地不断降低企业制度性交易成本，帮助企业轻装上阵。从当前发展态势看，邳州市经济社会发展呈现稳中有进、向好向上的态势，外贸出口领域仍有较大潜力待释放。 五、下一步部署：政企协同推动外向型经济升级 针对下一步工作，会议明确了政企协同的发展方向。对外贸企业而言，要准确把握国际市场变化趋势，正视面临的压力与挑战，乘势而上主动作为：一方面要加大研发投入，优化产品结构，提升自主品牌和高附加值产品出口比重；另一方面要积极拓展“一带一路”沿线等新兴市场，降低对单一市场的依赖，同时探索跨境电商、海外仓等新业态新模式，拓宽出口渠道。 对政府部门而言，要进一步增强服务意识，聚焦企业急难愁盼问题精准发力：一是加强政策供给，整合各类扶持资源，在税收减免、融资支持、出口信用保险等方面给予企业更大力度支持，帮助企业抵御外贸风险；二是培育新的出口增长点，重点支持具有竞争优势的产业集群发展，推动农产品深加工、智能制造等领域企业拓展国际市场；三是提升贸易便利化水平，优化通关流程，加强与海关、税务等部门的协同联动，为企业提供高效便捷的跨境贸易服务；四是强化人才支撑，针对性开展外贸业务、外语、国际法规等培训，帮助企业提升经营管理能力和国际竞争力。 此次座谈会的召开，为邳州市外贸企业发展注入了信心与动力。通过政企双方的同向发力、同频共振，当地外向型经济有望在稳定增长的基础上实现质的提升，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-14

• 奇瑞捷豹路虎常熟工厂全铝车身车间竣工助推汽车制造升级

  常熟经济技术开发区通过招商引资吸引了奇瑞捷豹路虎汽车项目入驻，其国内首个专一全铝车身车间近期竣工投产，标志着高端制造业在区域的成功落地。该项目总投资显著，强化了当地产业竞争力，同时为就业和技术创新注入新活力。在全球汽车业向轻量化和环保方向转型的背景下，这一事件凸显常熟招商引资政策的实效，推动区域经济向智能化与可持续发展迈进。 一、项目背景与规划 奇瑞捷豹路虎全铝车身车间的竣工是公司在中国市场战略布局的重要一环。该项目选址常熟经济技术开发区，利用了区域优越的交通和产业配套资源，规划建设专一全铝车身生产线，旨在响应全球汽车轻量化趋势。车间设计融入智能工业理念，确保生产过程的自动化与高效性，体现了常熟招商引资在高端制造业领域的聚焦成果。 二、技术革新与设备优势 车间采用前沿技术进行车身制造，其中航空级铆接胶合工艺为核心亮点。该技术由自冲铆接系统主导，配合自动化机器人群，实现车身连接过程的环保与精密。自冲铆接避免传统工艺的热变形风险，无飞溅产生，仅需压缩气源支持，显著降低资源消耗和污染排放。同时，与结构黏合剂结合使用，连接强度大幅提升，确保车身在撞击事件中表现出优越性能。整体自动化水平高，机器人覆盖率突出，体现了汽车工业的智能化升级。 三、性能优势与环保理念 全铝车身制造不仅实现轻量化目标，还增强整体结构强度和耐用性。铆接胶合技术的应用减少能源依赖，无循环水冷却需求，整个过程实现零污染物排放，契合碳中和愿景。车身轻量化可提升车辆的燃油效率和续航表现，同时高抗疲劳设计延长产品生命周期。该工艺在国内同业中占比较重，彰显奇瑞捷豹路虎在环保技术方面的领先地位。 四、产品发布与市场策略 公司同期宣布推出首款国产化捷豹品牌产品，即XF长轴距版本，计划2024年下半年投入市场。新车型铝合金应用比率高，针对中国用户偏好优化设计，强调舒适性与安全性，进一步扩充本土产品矩阵。此举支持品牌在豪华车市场的竞争力，满足消费者对高端智能车型的需求，预计将带动销售增长。 五、企业发展与区域影响 奇瑞捷豹路虎在常熟基地已实现两款路虎车型量产，未来将扩展至更多捷豹和路虎系列，包括针对中国市场定制的合资自主品牌产品。这一规划巩固了公司在全球供应链中的角色，促进技术转移和人才培育。常熟市得益于该项目，强化了汽车产业集群效应，吸引配套产业投资，推动经济多元化发展。 六、行业影响与未来展望 全铝车身车间的投产不仅革新了汽车制造工艺，还为行业设定了环保和智能化新标准。常熟市以此案例优化招商引资策略，面向可持续制造领域吸引更多创新项目。奇瑞捷豹路虎继续深化研发投入，探索更高效生产模式，助力中国汽车业在全球舞台上取得进展。长远看，该项目将为区域创造持续就业机会，提升高端制造核心竞争力。

  2025-08-14

• 前11月物流总额平稳增长 苏州工业园招商引资活力提升

  近日，发布的权威报告显示，1—11月份，全国社会物流总额实现稳定增长，招商引资措施为行业注入新动力，供应链效率持续优化。物流发展尽管面临回落压力，仍支撑经济稳中向好态势，各地通过积极招商引资吸引产业投资，提升整体竞争力。 一、物流总额增长态势呈现温和趋势。依据可靠数据，1—11月份，全国社会物流总额达到182.2万亿元，同比增长9.4%。与前期相比，增速略有放缓，反映出外部环境影响，但整体仍保持稳健基础。物流服务需求相对旺盛，尤其是电商和制造板块，拉动了运输量提升。区域差异方面，苏州工业园通过招商引资项目，整合上下游资源，物流周转效率显著提高。 二、物流成本变动反映市场调节特点。社会物流总费用增速出现小幅回升，企业运营成本略有增加；物流服务价格稳中略升，但升幅趋缓。这表明市场竞争加剧，企业转向精细化成本控制，避免费用过快上涨。具体到技术应用，智慧仓储普及率提升，减少了货损和库存压力。招商引资政策在苏州工业园等地促进了智能物流设备更新，帮助企业降本增效。 三、企业盈利状况虽保持扩张但动力减弱。物流企业整体效益仍延续增长，但增势放缓，部分中小型企业面对资金链挑战。市场调研表明，供应链中断风险和国际贸易波动是主要因素。招商引资战略成为关键支撑，例如苏州工业园吸引外资项目，带动本地产业融合，增强企业抗风险能力。整体看，技术升级和绿色物流转型是提升利润的核心路径。 四、区域协同和政策响应助力行业韧性强。沿海城市如上海自贸区、深圳前海等地聚焦招商引资，打造物流枢纽集群，促进跨境物流发展。数据显示，这些区域通过政策优化，吸纳高附加值企业入驻，推动产业升级。苏州工业园作为典型代表，通过招商引资引进创新技术，缩短交付周期。未来建议强化制度支持，深化招商引资，引导物流业健康可持续发展。

  2025-08-14

• 苏州16家房企联合倡议落实房价调控 共促市场健康发展

  近日，苏州房地产行业迎来重要举措，市价格协会房地产行业分会联合16家房地产企业举办公开倡议活动，向全市房企发出倡议，呼吁严格落实政府房价调控要求，共同承担社会责任。此举旨在维护房地产市场平稳健康发展，优化营商环境，为苏州招商引资和经济社会高质量发展筑牢基础。 一、政策导向与市场发展需求 苏州作为长三角重要中心城市，房地产市场的平稳健康对区域经济发展至关重要。近年来，为贯彻“房住不炒”定位，苏州政府先后出台《关于进一步加强全市房地产市场调控的意见》等一系列政策，从土地供应、房价备案、信贷管理、市场监管等多方面加强调控，旨在防范市场异常波动，保障民生住房需求。随着城市发展和招商引资力度加大，房地产市场的稳定已成为优化营商环境、吸引优质产业和人才资源的重要基础。此次16家房企联合倡议，正是对政策导向的积极响应，也是市场主体主动维护发展秩序、助力城市发展大局的体现。 二、倡议活动的核心内容与行业共识 参与此次倡议的16家房地产企业，涵盖苏州本土骨干房企及外来知名开发企业，包括苏州仁安置业、方兴地产（苏州）、华润置地（苏州）、苏州恒力置业等，均在苏州房地产市场深耕多年，具有较强的行业影响力和市场示范效应。企业联合发出的《倡议书》从五个关键方面提出明确要求：一是严格执行政府房价备案制度，销售价格不高于备案价格，不通过捆绑销售、价外收费、虚假折扣等方式变相抬高房价；二是坚持诚信经营，规范销售行为，如实公示房源信息、价格构成、优惠政策及不利因素，不发布虚假广告或误导性宣传，保障购房者知情权；三是坚守工程质量底线，严格遵守建筑工程标准和规范，加强施工过程管理，杜绝偷工减料、粗制滥造，打造让购房者放心的品质住宅；四是积极履行社会责任，主动参与保障性租赁住房、人才公寓、城市更新等项目建设，助力解决新市民、青年人等群体住房困难；五是加强行业协作与自律，共同抵制恶意竞争、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序的行为，维护行业整体形象和市场公平竞争环境。这些倡议内容既紧扣政府调控要求，也凝聚了行业对健康发展的共同追求，为全市房企树立了行动标杆。 三、企业责任与行业自律的重要意义 房地产企业作为市场运行的核心主体，其经营行为直接关系到市场稳定、民生福祉和城市发展质量。苏州房地产市场的持续健康，离不开企业的主动担当和自律自觉。该分会相关负责人表示，在苏州开发经营的房企，既是城市建设的参与者，也是发展成果的共享者，贯彻国家调控政策、维护行业健康发展、树立行业良好形象，是企业肩负的社会责任和应尽的社会义务。行业自律是市场监管的重要补充，通过企业间的互相监督、共同承诺，能够有效减少市场乱象，增强购房者对市场的信心，形成“企业规范经营—市场秩序良好—消费者信任提升—行业持续发展”的良性循环。此次16家企业率先发声，以实际行动践行社会责任，不仅展现了头部企业的担当，更将带动更多房企加入自律行列，推动行业从“规模扩张”向“质量提升”转型。 四、对市场与经济社会发展的多维影响 此次倡议活动的开展，将对苏州房地产市场及经济社会发展产生多方面积极影响。在市场层面，有助于稳定市场预期。当前房地产市场仍面临部分购房者观望情绪，头部企业的示范作用能够传递积极信号，引导购房者理性判断市场走势，避免恐慌性购房或过度观望，促进供需关系平衡。在环境层面，能够优化市场经营秩序。规范的价格行为、透明的销售信息、诚信的经营态度，将减少“阴阳合同”“捆绑销售”等纠纷，提升行业公信力，为苏州营造更透明、更规范的房地产交易环境。在城市发展层面，将助力招商引资和人才集聚。稳定的房地产市场是企业落地、人才扎根的重要保障，合理的住房成本、良好的居住环境，能增强城市对产业项目、高端人才的吸引力，为苏州招商引资和产业升级创造更优条件。在民生层面，倡议中提及的参与保障性住房建设等内容，将推动苏州住房供给结构进一步优化，更好地满足不同收入群体的住房需求，助力实现“住有所居”“住有宜居”的目标。 五、行业呼吁与未来发展展望 当前，苏州房地产市场正处于转型升级的关键阶段，既面临市场调整的挑战，也迎来高质量发展的机遇。该分会呼吁，全市房地产开发企业应积极响应此次倡议，将企业发展与城市发展大局紧密结合，以实际行动贯彻国家“房住不炒”定位和省、市调控政策，在项目开发中兼顾经济效益与社会效益，在产品打造上聚焦品质提升与居住体验。未来，随着行业自律机制的不断完善、调控政策的持续落实以及市场主体的共同努力，苏州房地产市场有望进一步实现“量稳价稳、结构优化、风险可控、民生改善”的发展态势，为地方经济社会持续健康发展贡献更多力量，让房地产行业真正成为服务城市发展、增进民生福祉的重要支撑。

  2025-08-14

• 苏州电动自行车消费维权机制升级 助力构建行业营商环境

  为持续优化招商引资环境，苏州市近日发布新版电动自行车消费争议处理办法，聚焦生产者、销售者、修理者责任细化，强化消费者权益保障，旨在通过规范市场秩序降低交易风险，提升城市消费信心与商业吸引力。该办法作为争议处置新依据，将推动行业诚信自律与服务质量升级。 一、填补规范空白 因应市场发展需求 近年来，电动自行车因其便捷性成为市民重要代步工具，但消费纠纷随之攀升。核心矛盾集中于：产品多次出现无法行驶等故障时，因国家层面缺失统 一、细化的电动自行车"三包"实施细则，维权组织常面临裁决依据不足、责任认定模糊的困境。典型案例如消费者购买的车辆一年内频发电路故障，却因无明确退换标准致维权受阻。行业监管的滞后性已制约可持续发展。 二、聚焦关键痛点 全面升级权责条款 新版《办法》针对2008年制定的旧版规则进行四方面突破性修订： 1. 三包时效精确化：明确规定三包有效期自消费者签收车辆当日启动，并需扣除维修占时及零件待修周期，杜绝此前因起算点含糊产生的扯皮现象。 2. 折旧计算合理化：取消零配件单独折旧条款，将整车折旧率由日0.2%调整为1%。此调整更契合车辆实际损耗规律，降低消费者高额折旧损失风险。 3. 企业承诺激励化：新增条款鼓励销售方、维修点及生产商在法定三包基础上作出更高阶服务承诺，如延长保修期、扩展保修范围等，以市场机制驱动服务竞争。 4. 诚信义务刚性化：在经营者义务条款中强化"恪守公德、诚信经营"要求，明确需同步维护消费者权益与企业品牌声誉，从道德约束转向责任绑定。 三、构建闭环监管 强化全链条责任 新规对产销流程实施穿透式管理： 销售环节：强制要求现场调试车辆、演示操作规范、提供发票及三包凭证，并核对车辆编码防止货证不符。同时，经营者需履行故障预判告知义务，对潜在使用风险进行警示。 生产环节：明确生产者须提供符合国标的技术文件，建立缺陷产品召回机制，并为授权维修点持续供应至少五年关键零部件。 维修环节：要求维修点公示收费标准，使用合规配件，建立维修档案并明示单次维修保修期。消费者送修需持有效凭证，防止责任转嫁。 四、联动治理机制 拓展维权实施路径 苏州建立多部门协同治理体系：市场监管部门将办法实施纳入日常巡查；行业协会制定团体标准细化技术参数；司法系统设立消费纠纷速裁通道。据行业统计数据显示，新规实施两个月内，涉及电动自行车的消费投诉量环比下降近三成，调解成功率提升至86%，反映出规则落地对化解纠纷的积极效能。业内主要品牌已主动升级服务，部分企业推出核心部件三年保修、免费上门检修等增值服务，形成"良币驱逐劣币"的示范效应。 五、标准引领升级 打造可持续发展生态 此次修订立足长远生态构建：提高折旧率意在引导报废更新，契合"以旧换新"政策导向；严格编码管理可溯源问题车辆；零部件供应保障降低维修门槛。相关措施已获中国消费者协会专项调研认可，认为其为国家层面电动车三包制度提供了重要实践范本。随着长三角区域协同监管深化，苏州经验有望推动区域消费维权一体化进程，为绿色出行产业健康发展注入新动能。

  2025-08-14

• 苏州高新区创新动能强劲 招商引资助力新兴产业增速领跑

  在长三角经济转型升级的背景下，苏州高新技术产业通过精准招商引资和产业链优化，持续强化创新驱动发展。最新数据显示，当地新能源、新材料等战略性新兴产业增速显著，大型企业创新主体地位进一步巩固，为区域工业经济高质量发展注入新动能。 一、产业结构持续优化 苏州高新技术产业产值占规模以上工业比重提升至47%，反映出区域经济结构向技术密集型加速转型。其中，新能源制造业以两位数增速领跑，新材料与医药制造业协同发展，三大领域合计贡献超2400亿元产值。这种变化得益于当地围绕产业链部署创新链的战略布局，通过政策引导推动资源向高附加值环节集聚。 二、龙头企业引领效应显著 大型高新技术企业贡献了62%的产业产值，6576亿元的规模印证了规模经济效应。这类企业通过建立研发中心和产学研平台，带动上下游配套企业协同创新，形成产业集群优势。特别是在光伏组件、生物医药等细分领域，已涌现出多个具有国际竞争力的创新联合体。 三、创新投入转化成效显现 研发密集型行业表现突出，反映出创新投入的持续回报。医药制造业在创新药和医疗器械领域的突破，使得该产业保持稳定增长；新能源板块受益于全球绿色转型需求，光伏与储能技术产业化进程加快；新材料企业则在半导体材料、高分子复合材料等方面取得技术突破。 四、政策体系构建创新生态 苏州通过打造"创业孵化+成果转化+产业加速"的全链条服务体系，为高新技术企业提供全方位支持。包括设立专项发展基金、建设公共技术服务平台、优化人才安居政策等举措，有效降低了企业创新成本。这种制度设计使得区域内科技型中小企业数量年均增长保持较高水平。 五、区域协同发展格局形成 作为长三角重要节点城市，苏州积极承接上海科技创新资源外溢，在集成电路、人工智能等领域形成跨区域产业链合作。同时通过建设跨境创新中心，引导本土企业参与国际技术合作，提升产业全球化水平。这种开放型创新模式正成为推动产值增长的新引擎。 当前，苏州正围绕建设具有全球影响力的产业科技创新中心目标，进一步优化创新资源配置。随着更多重大科技基础设施的落地和高端人才的集聚，高新技术产业有望在提升质量效益方面实现新的突破，为区域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-14

• 苏州工业园区出口退税机制优化 中央财政全额负担促外贸

  近日，国家完善出口退税负担机制，明确出口退税全部由中央财政负担，地方原负担基数定额上解。此举在确保退税资金及时足额到位基础上，进一步规范政府间收入划分，解决地区负担不匹配问题，对维护全国统一市场、促进外贸持续健康发展及招商引资具有重要意义。 一、改革背景：原分担机制下的地区负担不均问题 对出口产品实行退税是国际通行做法，符合世贸组织规则。出口退税机制包含两方面内容：一是政府对企业的退税制度设计，二是各级政府间的退税资金分担。此前，中央与地方出口退税分担办法为超基数部分按92.5:7.5比例分担，即中央承担92.5%，地方承担7.5%。具体操作中，由中央财政统一将退税资金退付给企业，地方财政负担部分年终上解中央，同时中央对负担较重地区给予适当补助。2014年，中央已加大对出口退税负担较重地区的补助力度，但随着外贸规模扩大，部分外贸发达地区出口退税规模增长较快，地方财政承担的退税资金压力逐步显现，地区间负担不均衡问题突出，一定程度上影响了地方支持外贸发展的积极性，也对全国统一市场的形成造成制约。 二、改革核心内容：中央财政全额负担与消费税返还调整 此次改革明确，从2015年起，出口退税（包括出口货物退增值税和营业税改征增值税出口退税）全部由中央财政负担，地方2014年原负担的出口退税基数，定额上解中央。这一调整意味着地方财政不再承担新增出口退税的资金压力，仅需按2014年基数定额上解，从根本上解决了地方因出口增长带来的退税负担增加问题。 同时，为平衡中央与地方财政关系，改革同步调整了消费税返还机制：中央对地方消费税不再实行增量返还，改为以2014年消费税返还数为基数，实行定额返还。这一配套措施旨在规范政府间收入划分，确保地方财政收入稳定，为出口退税机制改革提供支撑。财政部负责具体核定地方出口退税上解基数和中央对地方消费税返还基数，确保改革措施精准落地。 三、改革对企业与地方的直接影响：退税政策稳定与财政压力缓解 改革明确，不改变政府对企业的出口退税政策，企业的退税标准、申请流程等保持不变，确保企业能够继续及时足额获得出口退税。这对出口企业而言，意味着政策预期稳定，有助于企业更好地规划生产经营和出口计划，提升国际市场竞争力。 对地方政府而言，改革有效缓解了财政压力。外贸发达地区出口规模大，原机制下地方需承担的超基数退税资金较多，长期积累易造成财政负担。改为中央全额负担后，地方财政可将更多资金用于民生保障、基础设施建设、产业升级等领域，尤其对外贸重点区域如苏州工业园区、深圳前海合作区等，能更集中资源优化营商环境，吸引更多出口导向型企业落户，助力招商引资。 四、改革的长远意义：维护统一市场与促进外贸持续健康发展 此次改革是规范政府间收入划分的重要举措，通过中央财政全额负担出口退税，消除了地方因退税负担差异对出口政策支持的分化，避免部分地区因财政压力对出口企业采取差异化对待，有利于维护全国统一市场，促进各类企业在公平竞争环境中发展。 从外贸发展角度看，出口退税是支持外贸出口的重要政策工具。中央财政全额负担确保了退税资金的稳定性和充足性，避免因地方财政状况波动影响退税效率，有助于提升我国出口产品的国际竞争力，推动外贸规模扩大和质量提升。同时，地区负担均衡化也能促进内陆地区与沿海地区协同发展，引导外贸资源合理布局，为全国外贸持续健康发展奠定坚实基础。 五、配套措施与实施保障：确保改革平稳落地 为保障改革顺利推进，财政部负责具体核定地方出口退税上解基数和中央对地方消费税返还基数，通过精准核算2014年地方原负担的出口退税基数和消费税返还数，确保定额上解和定额返还标准合理，兼顾中央与地方财政利益。同时，改革强调在操作层面保持连续性，原有的退税申报、审核、退付等流程不变，企业办理退税业务不受影响，确保政策平稳过渡。 此次出口退税负担机制的完善，是国家基于外贸发展新形势和财政体制改革要求作出的重要调整，既体现了中央对稳定外贸发展的坚定支持，也通过规范政府间收入划分，为构建更加公平、统 一、高效的市场环境提供了制度保障。随着改革措施的落地，将进一步释放外贸发展活力，助力招商引资和外向型经济高质量发展。

  2025-08-14

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