江苏泗阳经济开发区

• 沪宁高铁新动脉载客启程 CRH380D闪耀苏州昆山

  沪宁高铁线迎来国产新一代高速列车组载客运行，这项重大工程装备投用显著增强了长三角核心区域的综合交通运载能力，对优化沿线营商环境、服务产业要素流动及深化招商引资工作提供了基础设施层面的战略支撑。作为我国高铁技术迭代升级的标志性成果，该列车的规模化应用将有效促进区域经济协同发展格局的加速形成。 一、技术指标达到全球领先水准。新投运的高速列车组采用全流线型低阻力车体结构，空气动力学性能处于行业第一梯队。其牵引系统搭载永磁同步电机技术，能量转化效率较传统异步电机提升约5个百分点。列车网络控制系统集成多级安全防护算法，实时监测2000余项运行参数，保障高速状态下的稳定控制。车厢内部集成气压调节装置，确保通过隧道时耳压波动幅度控制在舒适范围。 二、运营能力实现多维突破。新车型最小追踪间隔压缩至3分钟以下，沪宁干线单日最高理论运力较前期提升18%以上。座椅布局采用符合人体工学的模块化设计，每标准列定员突破600人。车厢配备大件行李智能存放系统，载物效率提升27%。餐车功能区创新设置微波速热装置，实现冷链餐食90秒复热，服务响应速度居行业前列。 三、安全防护体系构建多重屏障。转向架区域设置光纤测温网络，对轴承等关键部件实现0.1℃级温度监测精度。车底安装360度全景成像设备，可自动识别轨道面毫米级异物。制动系统采用电液复合技术，380公里时速下制动距离缩短至5700米内。车厢连接部设置双重防火隔断门，耐火极限达35分钟以上。 四、绿色技术践行可持续发展。车顶光伏板日均发电量满足照明系统12小时运行需求。再生制动能量回收装置覆盖全车组，可反馈电网逾30%制动能耗。空调系统应用自然冷媒技术，制冷剂温室效应指数降低85%。整车轻量化设计使每百公里人均能耗较上代产品下降7.3千瓦时。 五、智能制造彰显产业链升级。车辆制造过程采用数字化孪生技术，关键部件加工精度控制达微米级别。车体焊接工序引入视觉引导机器人集群，焊缝合格率提升至99.97%。转向架生产线配置智能扭矩控制系统，螺栓预紧力波动范围压缩至±3%。总装车间运用AGV智能物流系统，物料配送准时率达100%。 六、区域发展注入全新动能。列车投运后沪宁通道高频次通勤圈覆盖半径拓展至250公里范围，南京至上海通勤时间压缩至50分钟区间。沿线的苏州工业园区、昆山开发区等重点经济区域实现全时段运力覆盖。物流配套服务体系同步升级，高铁快运专列单日最大运能突破400吨。 七、服务体系实现智慧化转型。客室配置4K超清信息显示屏，多语种服务界面可实时显示车厢拥挤度。坐席配备无线充电模块及220V不间断电源接口。无障碍区域增设智能呼叫联动装置，可实现全列车务人员即时响应。列车组智能运维系统建立核心部件全生命周期数据库，设备预测性检修覆盖率超90%。 八、基础配套展现协同效应。苏州北动车所新建六线检修库，具备同时检修16列标准编组能力。供电系统完成扩容改造，接触网波动耐受值提升至300公里时速标准。调度指挥中心升级CTC-4级别控制系统，列车运行图兑现率稳定在99.5%高位。沿线安防系统新增智能周界防护装置，异物入侵告警响应速度进入秒级。 九、技术储备支撑持续创新。列车控制网络保留5G通信升级接口，支持未来空天地一体化指挥调度。头型设计预留时速400公里气动优化空间，风洞试验验证临界速度超过标称值15%。车载故障预测模型接入国家级轨道交通大数据平台，算法自学习迭代周期缩短至72小时。 十、标准体系引领行业发展。列车研制过程输出12项国家技术规范，其中车钩缓冲装置标准填补国内空白。电磁兼容技术指标被纳入国际电工委员会技术储备库。车内空气质量标准较欧盟铁路车辆规范严格20%，甲醛释放量控制达医疗级空间标准。 十一、经济效应带动多链融合。列车组国产化率突破95%，带动长江沿线形成世界级轨道交通产业集群。牵引变流器供应商在太仓设立研发中心，形成200亿级电力电子产业链。制动系统技术外溢至南通高端装备制造基地，促进区域产业梯次升级。每年节约的运维成本可新建300公里普速铁路。 十二、运维模式开创智能典范。应用数字镜像系统对关键部件建立3D动态模型，故障预判准确度提升至92%。智能运维机器人集群实现车底巡检作业自动化，检测效率提升6倍。零部件寿命预测系统接入全国铁路物资调度平台，备件流转周期缩短60%。采用模块化拆装设计，转向架更换作业压缩至4小时标准。 十三、国际影响实现突破性进展。列车振动控制技术指标通过UIC国际认证，轨道载荷数据刷新欧洲测试记录。整车气动性能报告纳入ISO国际标准化组织参考资料库。智能诊断系统核心算法获国际知识产权组织专利金奖，相关技术标准已向多国铁路管理部门进行技术输出。 十四、文化服务体现人文关怀。客室灯光系统配置晨昏节律模式，色温动态调节范围达3000K-6500K。车厢装饰融入苏绣纹理元素，展示区域文化符号的现代演绎。音频导览系统植入沪宁沿线历史建筑介绍，设置5种方言播报版本。多功能车厢可切换会议空间模式，满足商务差旅特殊需求。 十五、未来规划布局长远发展。按照轨道交通装备技术路线图，下一步将重点突破碳纤维车体工程化应用。智能感知系统正在研发轨道毫米波探伤功能，目标实现全速状态轨道病害预警。推进储能式动车组研制，规划在苏州南站区域打造零排放市域通勤示范线。 十六、产业生态构建协同矩阵。国家轨道交通产业计量中心在常州设立检定实验室，构建核心部件公共检测平台。南京浦口建立复合材料工程中心，聚焦轻量化技术成果转化。上海虹桥枢纽建成联合调度中心，实现高铁与航空运行图动态耦合。行业人才基地每年培养2000名专项技术人才支撑系统持续创新。

  2025-08-16

• 常州新北区新能源车辆零部件行业协会在孟河镇成立

  近日，常州新北区新能源车辆零部件行业协会在孟河镇正式成立，这标志着当地新能源汽车零部件产业迈入规范化、集群化发展的新阶段，将进一步优化区域产业生态，提升招商引资吸引力，为常州新能源汽车产业高质量发展注入新动能。 一、协会成立的背景与产业意义 在全球新能源汽车产业蓬勃发展的浪潮下，常州作为国内重要的汽车产业基地，正积极抢抓发展机遇。新北区作为常州工业经济的核心板块，其新能源汽车零部件产业基础雄厚，特别是孟河镇，凭借多年的产业积淀，已成为区域内新能源汽车零部件产业的重要聚集地。协会的成立，是顺应产业发展规律、整合区域资源、提升产业竞争力的重要举措，旨在通过行业自律与协同发展，推动本地新能源车辆零部件产业向更高层次迈进。 二、协会的核心宗旨与主要职能 该协会的核心宗旨在于充分挖掘、整合和利用常州新北区现有新能源汽车行业资源。具体而言，协会将致力于协调企业间的关系，规范企业经营行为，有效加强企业间的合作与交流，维护公平竞争的市场秩序。通过搭建沟通桥梁与合作平台，协会将推动企业在技术研发、生产制造、市场开拓等方面的深度合作，进而做大做强本地新能源汽车行业，树立并扩大其在全国同行业内的良好形象和知名度。 三、孟河镇的产业基础与发展优势 孟河镇作为国内汽车零部件（常州）产业基地，同时也是全国著名的汽摩配件之乡，拥有扎实的产业基础。目前，该镇已拥有一定数量的整车生产厂家以及近50家零部件配套生产厂家，初步形成了集群化发展的规模效应，并已成为当地经济发展的又一个重要增长引擎。这一产业集群不仅为新能源汽车零部件产业的发展提供了坚实的制造基础和配套能力，也为相关企业的交流合作创造了便利条件。 四、新能源汽车产业的战略定位与政策支持 新能源汽车的研发与制造已成为孟河镇乃至常州新北区的重点发展方向。当地政府部门高度重视新能源汽车行业的发展，为其快速发展提供了有力的政策保障，包括在产业规划、资金扶持、人才引进、科技创新等方面给予支持。这些政策举措为新能源汽车零部件产业的发展营造了良好的营商环境，激发了市场主体的活力。 五、产业协同与物质保障体系 孟河镇本地蓬勃发展的汽车零配件企业，为新能源汽车产业的快速发展提供了良好的物质保障。传统汽车零部件产业的技术积累、生产经验和供应链体系，能够与新能源汽车零部件产业形成有效对接和协同，降低了新能源汽车零部件企业的生产成本，提高了生产效率，加速了产品迭代升级的速度。这种产业间的协同效应，是孟河镇发展新能源汽车零部件产业的独特优势。 六、协会对产业集群的推动作用 协会成立后，将进一步强化孟河镇新能源汽车零部件产业的集群效应。通过组织企业开展技术研讨、产品展示、供需对接等活动，促进企业间的资源共享和优势互补。同时，协会将推动建立健全产业标准体系，提升产品质量和技术水平，增强整个产业集群的市场竞争力和抗风险能力，吸引更多相关企业向孟河镇集聚。 七、提升区域品牌影响力的路径 树立和扩大在全国同行业的形象和知名度，是协会的重要目标之一。协会将通过组织企业参与国内外重要展会、加强行业宣传与交流、推广先进技术和管理经验等方式，集体塑造“常州新北新能源零部件”的区域品牌形象。通过提升品牌影响力，不仅能够增强本地企业的市场议价能力，还能吸引更多高端人才和优质资源向该区域汇聚。 八、规范市场秩序与优化营商环境 维护公平竞争和市场秩序是协会的重要职责。协会将制定并推行行业自律公约，规范企业的生产经营行为，防止不正当竞争，保护知识产权，营造统一开放、竞争有序的市场环境。这有助于减少企业间的内耗，使企业能够将更多精力投入到技术创新和产品质量提升上，从而整体提升区域产业的发展质量和效益。 九、加强企业合作交流的具体举措 为有效加强企业间的合作交流，协会将搭建常态化的沟通平台，如定期召开会员大会、专题研讨会、行业论坛等，为企业提供信息共享、经验交流和合作洽谈的机会。此外，协会还将组织企业开展互访学习活动，促进企业间在技术、管理、市场等方面的深度合作，推动形成产学研用相结合的创新体系。 十、助力地方经济发展的深远影响 新能源车辆零部件行业协会的成立，对于孟河镇乃至常州新北区的经济发展具有深远影响。一方面，它将推动新能源汽车零部件产业的壮大，培育新的经济增长点；另一方面，产业的发展将带动相关配套产业的繁荣，增加就业岗位，促进区域经济结构的优化升级。同时，协会的运作也将提升区域产业的组织化程度和整体竞争力，为地方经济的持续健康发展提供有力支撑。 十一、行业面临的机遇与挑战 当前，新能源汽车产业正处于快速发展的战略机遇期，但同时也面临着技术迭代加速、市场竞争加剧等挑战。协会的成立，将帮助本地企业更好地把握行业发展趋势，应对各种挑战。通过整合资源、协同创新，企业可以共同攻克技术难题，提升核心竞争力，在激烈的市场竞争中占据有利地位。 十二、政策保障与市场需求的双重驱动 政府部门提供的有力政策保障与不断增长的新能源汽车市场需求，形成了推动本地新能源汽车零部件产业发展的双重驱动力。协会将积极协助政府落实各项产业政策，引导企业把握市场需求方向，调整产品结构，提高产品的市场适应性和竞争力，实现产业发展与市场需求的良性互动。 十三、推动产业技术创新与升级 协会将把推动产业技术创新与升级作为重要工作内容。通过组织企业开展联合攻关、引进消化吸收先进技术、推广应用新技术新工艺等方式，提升整个行业的技术水平。同时，协会将鼓励企业加大研发投入，培养和引进高端技术人才，建立企业技术中心，增强企业的自主创新能力。 十四、促进产业链上下游协同发展 新能源汽车零部件产业涉及研发、设计、生产、销售、服务等多个环节，产业链条长。协会将致力于促进产业链上下游企业之间的协同发展，推动建立稳定的供应链合作关系。通过协调上下游企业的利益关系，优化产业资源配置，提高整个产业链的运行效率和整体竞争力。 十五、加强行业自律与诚信体系建设 协会将加强行业自律，推动企业诚信体系建设。通过建立企业信用评价机制，褒扬诚信企业，惩戒失信行为，引导企业树立诚信经营的理念。这有助于提升行业的整体信誉度，增强消费者对本地新能源汽车零部件产品的信心，为产业发展营造良好的市场环境。 十六、未来发展展望与规划 展望未来，常州新北区新能源车辆零部件行业协会将在整合资源、规范秩序、促进合作、提升品牌等方面持续发力。协会将积极探索服务企业的新模式、新途径，不断提升服务质量和水平，努力将自身打造成为政府放心、企业满意的行业组织，为推动常州新北区新能源汽车零部件产业实现高质量发展贡献力量。同时，协会也将积极融入全球新能源汽车产业发展格局，推动本地企业与国际先进企业开展交流合作，提升产业的国际化水平。

  2025-08-16

• 【投资沭阳县】2014年沭阳县政府工作报告

  2014年1月17日在沭阳县第十六届人民代表大会第三次会议上县 长 胡建军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾刚刚过去的2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，面对错综复杂的宏观经济环境，我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，按照全市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动要求，突出“工业强县、投资拉动”主题主线，坚定信心迎挑战，凝心聚力促发展，经济社会发展呈现好中有进、进中有超的良好态势。这一年，综合实力跃上了新的台阶。地区生产总值达543.5亿元，增长12.4%；财政总收入历史性突破百亿大关，其中公共财政预算收入达58.16亿元，增长19.2%，总量继续稳居苏北23县（市）首位、位居全省47县（市）第11位，比2012年末提升1位。城乡居民收入连续九年保持两位数增长，分别达19057元、10723元，其中农民人均纯收入首次突破万元大关。全面小康建设取得阶段性重大成就，有望在全市率先通过省定2003版标准考核验收。县域经济实力位居全国百强县第51位，比上年提升6位。这一年，载体建设实现了重大突破。沭阳经济开发区升格为国家级经济技术开发区，成为苏北县份中首家“国字号”开发区。我县获批“国家级提花遮光面料开发基地”、“中国包覆纱产业基地”。昆沭工业园区被省委、省政府授予“江苏省共建园区先进单位”称号。沭阳临港工业园成为市级经济开发区。“2158”工程标准化厂房建设达到1066.37万平方米。交通、电力、水利等基础设施投入累计达29.32亿元，创下了历史新高。这一年，民生事业得到了显著改善。民生保障支出达62.78亿元，增长19.8%，占公共财政预算支出总额的70.3%，同比提升3.2个百分点。总投资105.2亿元、100大项政府为民办实事项目全部实施到位。回顾一年来的工作及其成效，主要表现在以下五个方面：着力扩量提质，工业经济保持高位运行。一年来，全县上下深入开展“百团百局”招商活动，扎实推进“两上双千”工程，千方百计上项目、扩投入，全力以赴提质量、增效益，工业经济发展呈现质效同升的良好态势。全年完成规模工业增加值210亿元、工业用电量25.5亿千瓦时，分别增长18.4%、13.4%。发展后劲进一步增强。完成500万元以上项目工业固定资产投资229亿元，增长25.1%。全年引进亿元以上开工项目43个、竣工亿元以上项目29个，竣工项目完成固定资产投资107.2亿元。净增规模工业企业179家，累计达860家；纳税超千万元企业达9家，工业销售收入超亿元企业达156家，比上年净增78家。转型升级步伐进一步加快。实施省市重点技术改造项目17个，完成技改投入21.85亿元，新增省级“两化融合”示范试点企业5家。国家级研发机构建设实现“零”的突破，获批国家高新技术企业12家、省级研发机构13个，国家高新技术企业累计达29家，占全市33%。全社会研发经费投入占GDP比重达1.2%，实现高新技术产业产值173亿元，增长63%，占规模工业企业产值比重为19%，比上年提升2个百分点。淘汰落后高耗能设备397台（套），落实节能与循环经济工程项目13个。产业集聚水平进一步提升。继木材加工、机械电子之后，金属加工、纺织服装先后成为百亿级产业集群。经济技术开发区获批“循环化改造示范试点园区”。开放型经济发展迈上新台阶。全年新批外资企业20家，累计达77家。实际利用外资1.42亿美元、完成进出口总额6.62亿美元，分别增长40.41%、24.8%。进出口检验检疫批次、货值分别占全市总量的47%、45%，在全市县区中首家成立市进出口检验检疫局业务办事处。突出统筹协调，城乡面貌发生深刻变化。一年来，我们围绕城乡统筹，着力优化空间布局，完善承载功能，新型城镇化建设深入扎实推进，全县城镇化率达50.74%，比上年提升1.5个百分点。中心城市功能品位进一步提升。县城基础设施配套面积拓展到85平方公里，“明星县城”品牌效应进一步放大。功能更加完善。完成迎宾大道、人民西路等12项道路改扩建工程，实施台州路、大连路等4个重要交通节点渠化改造。总投资4.29亿元的县第二自来水厂一期工程启动运营，铺设排水管道32.39公里、污水管道41.36公里。县垃圾焚烧发电厂建设顺利推进，预计今年6月底正式点火，投入运行后烟气排放将达到欧盟标准，处于国际先进水平。特色更加显现。虞姬园、崇孝苑、中央滨水公园、柴米河湾生态公园等绿色生态项目建成投入使用。南湖公园成功创建国家3A级景区。完成18项道路绿化工程，城区新增公共绿地面积101万平方米，城市绿化覆盖率达40.1%，一座宜人宜居宜业的生态型、园林型城市正在加速崛起。经济更加繁荣。完成房地产竣工面积125.66万平方米、销售面积162.81万平方米，分别增长3.17%、34.51%。总建筑面积26万平方米的沭阳月星国际家居生活广场建成投入运营。规划建设汽车4S店2个，总数达9个，全年新增私家小轿车8836辆，全县私家小轿车保有量达4.33万辆。沭阳软件产业园入驻企业达168家，完成主营业务收入53.44亿元，增长41.3%。管理更加有序。启动南苑小区、苏州花园等17个老旧小区综合改造，扎实开展农贸市场综合整治，引导业主划行归市、入室经营，继续加强营运三轮车整治管理，安装GPS定位系统，划定行驶区域范围。镇村规划建设水平进一步提升。高起点、高质量实施贤官、韩山、马厂等3个新城总体规划编制，“1+3+N”新型城镇体系初见雏形。完成乡镇污水处理设施规划、2012—2017年区域供水规划和旅游发展总体规划。农民集中居住区全年新建住房2.62万套，累计入住农户1.57万户。完成4235户危房改造，超额完成市下达目标任务。完成柴塘灌区改造、小农水重点县等工程建设任务，新增有效灌溉面积2.48万亩、改善灌溉面积8.64万亩。基础设施投入力度进一步加大。205、245等国省干道沭阳段全面通车，344、326省道工程顺利推进，完成2条县道及4条省道、高速连接线工程。实施农村公路提档升级项目145个、321公里，全省现场会在我县召开。投入1亿元实施古泊河船闸改建工程，标志着“宿连黄金航道”建设迈出重要步伐。改造宏林桥、赵集大桥等农村危桥27座，新建小农桥180座。220千伏七雄变、110千伏桑墟变等工程建成投运，新建及改造10千伏线路1217公里。夯实发展基础，三农工作取得明显成效。一年来，我们把“三农”工作摆在更加重要位置，加大强农富农惠农力度，注重农村基础设施和生态文明建设，切实加快新农村建设步伐。农业生产能力稳步增强。粮食生产实现稳产丰收，总产量达126.73万吨。依托立华牧业、三叶园林、益客食品等龙头企业，加快推进农业产业化、品牌化、生态化、特色化发展，培育县级以上农业龙头企业49家，建成智能温室、恒温生产厂房7.6万平方米。新增无公害农产品26个、绿色农产品8个。鼓励支持农民发展家庭农场，全年发展家庭农场1459个。中国·沭阳国际花木城一期建成投入运营，全县花木种植面积达47万亩。农民生活水平持续改善。大力实施“全民创业就业四大行动计划”。全年新增私营企业7084家、个体工商户4.69万户，分别占全市新增总量的39.9%、52.2%。“2158”工程入驻项目451个，吸纳3万人就业。设立500万元电子商务发展专项资金，全县各类网店总量达9000余家，年销售额达20亿元。新增“三来一加”项目3180个，新增从业人员8.23万人，项目累计6760个、从业人员24.48万人，帮助农民年增收28亿元左右。推进土地适度规模经营，累计流转土地94.3万亩。农民人均纯收入超万元乡镇达39个，比上年增加17个。农村生态建设成效明显。扎实推进1281个村庄环境整治，新创建三星级“康居乡村”8个。新建湖东、青伊湖、庙头等3座地表水厂，铺设供水管网2878公里，解决8个乡镇25.67万人饮水不安全问题。完成农村改厕1万户。经过积极争取省里支持，在所有村居推行农村公共服务运行维护机制建设。强化民生保障，各项事业实现均衡发展。一年来，我们坚持把更多的精力、财力、物力投向民生领域，切实抓好民生实事，推进“六大体系”建设，营造了更加和谐稳定的社会环境。教育发展再攀新高峰。投入1.9亿元实施校安工程项目70个，重建、加固校舍14.1万平方米。完成40所农村中小学塑胶化运动场地建设。新建省优质幼儿园16个，南湖小学建成投入使用。沭阳开放大学获省政府批准正式揭牌。高考二本以上达线率34.4%，15名学生考取清华、北大，连续两年跻身全省第一方阵。卫生事业再上新台阶。新农合参合率达99.7%，20类重大疾病新纳入保障范围，支出补偿资金4.92亿元。县第二人民医院建设加快推进。县乡医院一体化运营取得新进展，9家乡镇医院被城区二级以上医院收购、托管。社保服务实现新提升。完成135万人社会保障卡信息采集工作。城乡居民保险实现参保登记、个人缴费、权益查询、待遇领取“四个不出村”，被评为全省标准化示范县。县综合养老服务中心、残疾人康复托养中心相继建成投入使用，农村敬老院实现提档升级，改造投入累计达2000余万元，得到省政府领导和民政厅的高度肯定。文化科技再创新业绩。成功创建“中国书法之乡”。沭阳图书馆被命名为“国家一级馆”。沭阳县档案馆成功创建“国家综合二级档案馆”。江苏有线沭阳分公司挂牌运行，成为全省首家县级分公司。我县被评为“全国科技进步先进县”，成为全市首家获此殊荣的县（区）。荣获“2011—2012年度人才工作先进县（区）”称号。扶贫开发取得新突破。累计投放扶贫小额贷款5.79亿元，增长35.6%，连续5年位居全省县级第一。深入开展“一对一”结对帮扶活动，实行低收入农户“户户到”，15.69万人实现脱贫。推进改革创新，发展环境得到持续优化。一年来，我们加大重点领域改革攻坚力度，有效化解要素瓶颈制约，激发经济社会发展活力，再造了政务服务新优势。政府职能加快转变。构建县乡村“三联代办”机制，在机关单位中推行周六上班、佩戴胸牌制度，着力打造服务型政府。整合乡镇政法综治、便民服务、信访接待、矛盾调解资源，组建社会管理服务中心。建立领导干部重点税源企业挂钩帮扶制度，帮助企业解决问题、做大做强。简政放权力度加大。精简行政审批、许可事项163项，保留32项，精简率达83.6%，保留事项全省最少。管理体制改革深入推进。撤销沭城镇建制，设立沭城、南湖、梦溪等6个街道办事处；按照“1+2”模式，推进小城市规划建设及周边乡镇区划调整。开展贤官镇“扩权强镇”试点，下放行政审批、执法检查等权限40余项。要素制约有效化解。获批发行13亿元企业债券，新增贷款72.28亿元，增长20.65%。农村商业银行贷款余额在全市地方金融机构中率先突破百亿大关。争取各类扶持资金66.1亿元，增长5.7%。争取用地指标总量继续与苏中、苏南保持同一水平，其中国家计划指标位居苏北23县（市）首位，在全市率先创建成为“省国土资源节约集约模范县”。社情民意无缝对接。“书记网络会客厅”解决网民反映问题9.1万件，“12345”政府服务平台、网络问政、省长市长信箱群众诉求办复率达100%。办理人大代表议案、建议、批评和意见66件，政协委员提案370件，办复率达100%。信访工作连续10年保持赴省进京上访“零登记”。人防、统计、气象、外事、侨务、慈善、双拥、史志等工作都取得了新的成效。各位代表，回顾过去的一年，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。我们深深体会到，沭阳发展取得的每一点成绩、城乡面貌发生的每一点变化、广大群众得到的每一点实惠，无不饱含着上级党委、政府的关心与支持，无不凝聚着社会各界的心血与汗水，无不见证着186万沭阳人民的坚韧与智慧。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县广大工人、农民、知识分子、企业家、机关干部，向武警官兵、公安干警，向工商联、人民团体、无党派人士，向离退休老同志及所有关心支持参与沭阳发展的县内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。经济总量小、均量低问题依然突出，面临着做大总量与提升质量的双重压力、加快速度与转变方式的双重任务；经济发展缺乏大项目支撑拉动，部分企业生产经营困难，发展不可持续的矛盾还比较突出；年人均纯收入4000元以下低收入农户占全市总量的1/3，城乡统筹发展任重道远；电力、交通、供水、治污等重大公共基础设施建设需要“补课”的地方还很多，保民生、促发展的任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，采取积极有效的措施切实加以解决。2014年目标任务和工作重点各位代表，今年是顺利完成“十二五”规划各项任务的攻坚之年，也是如期如实建成小康社会的关键之年。做好今年的政府工作，意义重大，影响深远。展望新一年工作，区域竞争更加激烈，改革发展任务更加繁重，我们既面临着难得的机遇，也迎接着严峻的挑战，更肩负着重大的责任。今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十二届六次全会和市委四届四次全体（扩大）会议精神，按照全市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动要求，紧紧围绕县委工作会议决策部署，聚合改革创新正能量，增创小康建设新优势，始终坚持“全方位、全领域、全激活”发展方略不动摇，更高举起“工业强县”大旗，全面做活“投资拉动”文章，更大力度推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”进程，更高质量做好抓投入、调结构、惠民生各项重点工作，更实举措开展重大项目突破年、城市内涵提升年、改革创新推进年活动，高起点谋求全县经济社会发展新突破，高质量谱写沭阳跨越前行新篇章。各位代表，根据省、市经济工作会议以及市委四届四次全体（扩大）会议精神，综合考虑沭阳基本县情，立足既追求更大作为、又脚踏实地，既要好中求快、又要务实求真，围绕上述设想和要求，我们将今年政府工作的预期目标确定为：地区生产总值增长12.5%左右；公共财政预算收入增长16%左右；500万元以上项目固定资产投资增长26%左右；规模工业增加值增长20%左右；工业用电量增长20%左右；新增贷款80亿元，金融机构年末贷款余额突破400亿元大关；城乡居民收入分别增长13%左右，节能减排确保完成年度目标任务。围绕这些预期目标，我们将牢牢把握好以下几个方面：一是注重效能提升，激发改革创新第一活力。更大力度、更深层次、更实举措推进各个领域改革创新，让改革创新成为“习惯”，让问题成为“议题”，以改革创新统揽全局、破解难题、促进发展，再造体制机制新优势，激活经济社会发展新活力。二是致力提速增效，突出加快发展第一要务。以扩大有效投入为抓手，全力以赴放大“国开区”品牌效应，构筑大载体、突破大项目、培育大产业；全力以赴推进“五城同创”以及三个小城市建设，有效促进城市内涵提升；全力以赴加快“2158”工程项目培育，大力实施“厂房利用攻坚年”活动，推进镇村工业经济大发展。三是坚持以人为本，强化改善民生第一追求。始终把保障和改善民生作为政府工作的重要任务，加快实施“收入倍增”计划，扎实推进“六大体系”建设，全力办好各项民生实事，不断提升人民群众的幸福感和满意度。四是抓好生态建设，落实和谐构建第一责任。围绕创建“国家级生态县”目标定位，大力实施“生态立县”战略，狠抓节能减排，发展绿色经济，推进重点领域治理，开展生态城市创建，保护碧水蓝天，打造让人民群众更加满意的人居环境。按照上述思路、目标、原则，我们将突出抓好以下八个方面的工作： 一、以国开区载体建设为龙头，切实加快新型工业化进程坚定不移地实施大项目带动、产业集聚和新兴产业发展战略，围绕推进“四大突破”，着力加快新型工业化进程，力争工业开票销售收入、工业增值税两项指标总量进入苏北23县（市）前3名。在体制机制建设上求突破。完善运行机制，按照“充分授权、封闭运行”的思路，理顺国开区运行体制、财政体制，扩大经济审批管理权限，加大土地、环保指标以及项目、资金和政策配套对上争取力度，全面提升国开区的承载力和吸引力，增强产业集聚效应。加大争取力度，研究启动综合保税区建设，尽快在国开区设立海关办事机构，切实提高外向型企业通关速度。创新运作模式，大力推动国开区建设投资公司经营发展，逐步改变主要依靠财政投入的发展模式，走市场化、社会化、专业化路子。深化南北挂钩合作，建立“产城一体化”发展模式，推动昆沭合作开发园区快速健康发展。在平台打造上求突破。重点是突出“五个提升”：提升入园项目质态。突出投资强度、产出效益、环境评价等要素，入园项目综合投资强度原则上不低于230万元/亩。建立健全监察、发改、环保、国土和国开区“五位一体”的项目评审评议制度，把好项目准入关。提升配套功能。进一步完善国开区东部新建区域路网建设，同步配套给排水、排污、通讯、绿化、亮化工程，完成台南路、余杭路等道路扩建及改造工程，不断提升园区基础设施配套水平。提升服务水平。加快国开区蓝领公寓建设进度，确保年内一期工程建成并投入使用。加快循环经济产业园工业污水处理厂改造步伐，力争尽快恢复正常运行。提升土地效益。探索实行“租赁出让结合、先租赁后出让”的工业用地供应制度，积极推行工业用地出让弹性年期制，提高土地产出效益。全力做好土地盘活利用文章，确保国开区年内盘活土地2500亩以上。提升产业集聚水平。着力打造千亿级园区，做大做强“四园两基地”，加快新能源、装备制造、电子信息等五大产业扩能提质，全力推进国开区提档升级，确保发展速度和质量苏北领跑、全省争先。在项目推进上求突破。着力引进大项目。深入开展“项目突破年”活动，始终保持强攻态势，努力在重大项目引进上取得新突破，确保国开区全年固定资产投资140亿元以上，其中新增设备投入70亿元以上。加快建设大项目。对目前在建的日升科技产业园、闽商产业园、福能科技、傲丝生态、华机新能源等一批超10亿元重点项目，友富薄板、新界泵业等20个未完全投产项目，进一步建立健全项目推进协调机制，细化“时间表”，明确“路线图”，落实责任人，加速培育一批新的经济增长点。全力培育大项目。深入贯彻落实县级领导挂钩联系制度，落实“四位一体”帮办责任，力争全年新增销售收入超亿元企业43家以上。在外向型经济发展上求突破。发挥国开区主阵地作用，依托现有外资企业，立足产业转移，扎实开展产业招商、以商引商，积极招引一批投资规模大、带动性强的外资项目。同时，进一步做活出口拉动文章，引导加工贸易企业延伸产业链条，实现加工基地向生产基地转变。重点做好欧亚薄膜、新东旭纺织、圣彼得机电、凤凰画材等重点企业的异地出口转化工作，扩大出口主体，不断提升进出口总量。力争全年新批外资企业22个，实际利用外资1.5亿美元以上，进出口总额增长10%左右。 二、以“四大行动计划”为抓手，着力推动镇村经济发展围绕打造“创业沭阳”品牌，扎实开展省级创业型城市创建工作，大力实施“全民创业就业工程”，深入推进“2158”工程建设、网上创业、“三来一加”、土地流转等四大行动计划，全力推动镇村经济发展实现更大突破。全力推进“2158”工程厂房利用。扎实开展“2158”工程招商活动，突出项目引进、内培联创、全民创业，多措并举加快厂房利用。围绕打造特色产业，结合地方实际，科学定位“2158”工程集聚区主导产业和特色产业发展方向，有意识、有计划地加快产业链上下游招商，不断加粗加长产业链条，形成产业集聚效应，确保年内新增厂房利用面积700万平方米以上。加快网上创业发展。大力发展服务外包和电子商务平台，打造全国知名网上创业地域品牌。加强网上创业培训，充分利用YBC沭阳工作站载体，为创业青年提供导师咨询、金融信贷等扶持，进一步激发创业活力。引导更多企业加入阿里巴巴诚信通，扩大网上销售、加强网上合作，形成“沭阳产品越来越多卖到网上，网上产品越来越多由沭阳生产”的喜人局面。抓好“三来一加”项目培育。提升“三来一加”工作组织化程度，打造全国知名的“三来一加”地域中心。强化“三来一加”经纪人队伍培训，培育一批头脑灵、门路广、上进心强的市场开拓型经纪人。突出示范村、专业村创建和消除空白自然村两个方向，发展龙头企业型、集中加工型和分散加工型三类项目，推进自然村“三来一加”项目扩量提质，创建“三来一加”示范村100个、专业村120个。规范和促进农村土地流转。建立健全数据库。对辖区内土地流转潜力进行专项摸底排查，详细调查农民土地转让、转包、出租等情况，加大工作推进力度，确保年内新增土地流转面积30万亩、千亩以上连片示范点34个。 三、以“五城同创”为载体，全力促进中心城市内涵提升修编完善城市总体规划，统筹推进省级文明城市、卫生城市、园林城市、节水型城市、优秀管理城市“五城同创”，着力加快总投资229亿元的123项城建重点项目建设，大力实施城市环境综合整治“9881”工程，打造城市新环境，展示城市新风貌，不断提升中心城市建设内涵。大力实施“通达”工程，加强城区秩序管理。快速推进深圳西路、台南路等16条、32.3公里城区道路建设和改造工程，完成上海路与学院路交叉口、宿迁大道与常州路交汇处环岛改造工程。成立城市管理行政执法局，建立数字化城管平台，实现中心城区42.28平方公里全覆盖，提升城市现代化管理水平。坚持堵疏结合，深入推进大货车、三轮车专项治理活动，有效缓解“停车难”、“出行难”问题。大力实施“安居”工程，改善市民居住条件。年内新开工房地产面积180万平方米以上、竣工面积150万平方米以上。加快2.2万平方米邻里中心建设。快速推进仰龙湾、沭城一品等12个、总投资68.2亿元、237.37万平方米的商住小区工程建设。建成城市名园等7个、总投资11.81亿元、150.94万平方米的政府安置小区。年内完成天盛小区等17个老旧小区综合改造工程。启动前巷等老旧片区改造，完成征收面积120万平方米以上。大力实施“商贸”流通工程，增强三产服务能力。以百盟物流产业园为依托，积极发展现代流通业。加快雨润广场、乐之地等城市综合体建设，进一步集聚人气、商气，促进商贸业更加繁荣。进一步完善汽车4S店布局规划和配套承载功能，大力引进高水平汽车专卖店，打造汽车消费和汽车文化特色街区。大力实施“生态”工程，提升城市特色品位。实施大连路、重庆路等5条城区道路绿化工程，完成梦溪小区五期绿化工程，推进7个城区公园建设及综合整治工程，着力打造一批城市园林绿化亮点。启动城区备用水源地建设，加快沭源自来水公司深度处理工艺和19.56公里老旧管网改造工程，保障城区供水安全。扎实推进垃圾焚烧发电和县生活垃圾卫生填埋场工程建设，新建、改造城区垃圾中转站和公共厕所，新铺设35公里污水处理配套管网，完成城区8条河道疏浚。扎实做好节能减排工作。全年通过清洁生产审核验收企业3户、实施节能和循环经济技改项目12个、淘汰落后高耗能设备80台（套），年内单位GDP能耗下降3.5%，主要污染物总量削减率达到年度目标要求。 四、以“三个小城市”建设为引领，加快推进城乡统筹发展加强规划引领，充分发挥三个小城市拉动作用，强化基础设施和公共服务资源整合、功能集聚、质态提升，着力构建城乡一体化发展新格局。完善城镇体系。准确把握城镇化内涵，优化空间布局，合理配置资源，着力构建层次分明的城乡发展体系。推进小城市规划建设。坚持规划先行，高起点、高标准做好马厂、韩山、贤官新城和其他乡镇（场）规划编制工作。抓紧梳理排定重大基础性、功能性项目清单，明确时间计划要求，全力加快实施进度，确保项目早日建成发挥效益。打造特色小城镇。坚持“一镇一品”，节约集约利用土地，吸引农民进镇入住、就业创业，发展镇域经济，着力打造一批具有产业特色、乡村特点、生态特质的小城镇。坚持“镇当城管”理念，将城市管理理念逐步引入乡镇，构建城乡一体化管理模式。扎实推进镇村基础设施建设。完善交通电网体系。加快推进326、329等境内省道干线公路工程建设，启动建设扎新颜花卉基地循环路等3条县乡道路，以及青伊湖、青伊湖农场至344省道等2条国省干道连接线工程。加快推进沭新河南船闸改造，尽快启动宿连航道沭阳段工程建设。实施农村公路提档升级工程300公里以上，改造农村危桥25座，新建小农桥100座。年内开通5个乡镇镇村公交，实现全县镇村公交全覆盖。投入电网建设资金8亿元，推进220千伏沭阳北、110千伏花乡、韩山等输变电及全县10千伏配电网建设改造工程。提升农村服务功能。启动实施总投入1.02亿元的4G无线网络和宽带提速改造工程。加强农田水利建设。完成总投资1.55亿元的县乡河道、村庄河塘综合整治工程。扎实推进小农水重点县工程建设，新建泵站31座，新砌斗渠16.5公里，不断提高防灾抗灾能力。大力实施农村生态文明建设。狠抓村庄环境整治，年内完成1000个自然村庄整治任务，完成农村改厕5000户，建设5处规模化畜禽粪便治理工程，创建省“三星级康居乡村”2个、“二星级乡村”10个、“一星级乡村”25个。开展生态创建工作，成功创建国家级生态乡镇3个、省级生态乡镇3个、生态村4个，省级绿色社区1个、绿色学校2个。大力实施区域供水和农村饮水安全工程，铺设农村供水管网4343公里，解决14个乡镇35万人饮水不安全问题。推进农村水环境治理，铺设污水管网200公里，基本实现乡镇污水处理厂全覆盖。启动胡家花园规划建设和苏北花卉国家3A级景区创建工作。开展环境空气中PM2.5监测和控制，完成新动力热电脱硝工程和蓝天机动车尾气检测分站建设，抓好秸秆焚烧、城市扬尘等源头治理。 五、以农业现代化为方向，不断增强农业生产能力加快农业发展方式转变，扎实推进农业现代化进程，促进农业规模化、专业化、集约化经营，推动农业大县向农业强县转变。坚持特色拉动。充分发挥省级现代农业产业园区、省级现代畜牧业示范区、苏台（沭阳）花木产业示范园等载体作用，加快推进“两区三带”花木产业提档升级，培育做大益客食品、立华牧业、绿雅食用菌等工厂化生产基地，重点打造一批如汤涧生猪肉鸭、吴集田园蔬菜等有一定影响力的特色产业，力争全年新增设施农业面积4万亩以上，确保年内14家省级高效设施农业项目通过省级验收。大力推进“农田增效工程”，主攻粮食单产，切实巩固我县产粮大县地位。坚持龙头带动。围绕加快农业产业化，加大农业龙头企业引进和培育力度。全年培育县级以上农业龙头企业10家，县级以上农业龙头企业销售收入增长15%以上，带动农户年收入增长10%以上。坚持科技驱动。发挥县农科所、花木研究中心等载体科技引领作用，引进新品种，推广新技术，培育农业科技示范户2500户，实现粮食病虫害专业化防治20万亩，重大动物疫病防控密度达100%。开展技能培训，完成技能人才培训1.12万人，培训职业农民2000人。坚持市场推动。加大农业经营主体培育力度，发展家庭农场1500个以上，培育市级“五好”示范社20家。发展个私经济，新增个体工商户2.85万户、私营企业5000家。 六、以群众满意为目标，进一步加大民生领域投入力度围绕增进民生福祉，加大民生投入，办好民生实事，健全基本公共服务体系，确保民生保障支出占公共财政预算支出总额的72%以上，不断提高人民群众的幸福指数。全力办好民生实事。突出抓好民生市政、交通电讯、城乡安居、就业创业、科教文卫、扶贫济困、养老保障、环境改善、三农建设、社会服务等十大工程建设，加快推进100项、总投入169.52亿元的政府为民办实事以及镇村为民办实事项目建设，逐一落实资金来源，明确时间进度，细化县级分管领导、承办单位主体责任，确保各项民生实事按序时、高质量实施到位，以实实在在的工作取信于民、造福群众。统筹发展民生事业。推进教育事业现代化。加快优质学校建设步伐，确保年内创建省优质园10所。投入4000万元对22所中小学运动场进行升级改造，完成9所学校校舍维修改造工程。加快3个新城义务教育学校建设规划编制工作，快速推进孙巷小学、长庄小学改扩建工程。加快沭阳如东中学、建陵中学四星级高中创建步伐。加强校企合作，促进职业教育持续健康发展。推进公共卫生服务均等化。健全县乡村三级医疗卫生服务网络，巩固完善乡村卫生“1+2”工程改革成果，全面完成村卫生室标准化建设，促进基本药物制度规范有序运行；提高乡镇医院建设水平，年内确保40%以上乡镇医院达到一级甲等标准。推进文体事业大众化。推进县博物馆等大型公益文化场馆建设。加快县档案馆信息化进程，全面启动城区有线电视数字化整转，大力推进农村有线电视“户户通”工程。加快实施沭阳国际图书城等超亿元项目建设，全年创办网上书店200家。扎实推进体育事业发展，大力实施城市社区“10分钟体育健康圈”建设工程，新建健身步道4处、社区健身设施82处。提升民生保障水平。围绕病有所医，积极推进医保付费改革和城镇居民大病保险工作，确保城乡居民参保率、发放率达100%。围绕住有所居，推进保障性住房建设，年内新开工建设公共租赁住房1000套、经济适用住房200套、限价商品房100套、棚户区危旧房改造安置住房3000套，发放廉租住房租赁补贴200户。围绕老有所养，继续实施“关爱工程”，鼓励社会资本参与养老机构建设，为80周岁及以上老人发放尊老金，年内建成居家养老服务站52个。围绕困有所助，抓好扶贫开发工作，年内投放扶贫小额贷款4亿元，扶持120个经济薄弱村发展增收项目，帮助3.2万户贫困户脱贫，实施危房改造394户，新建6个经济薄弱村村民服务中心。 七、以深化改革创新为动力，增创县域经济发展新优势坚持改革创新不动摇，破除体制机制障碍，优化政务服务环境，再造沭阳跨越发展新优势。加快行政审批制度改革。围绕“项目最少、流程最简”目标，进一步简政放权，对保留的行政审批、许可事项进行动态评估，实行标准化建设，在流程再造、提高质量和效率上做文章，实现外部形式和内部服务的双提升。建立各部门行政审批事项目录清单制度，并向社会公开，在清单之外的，一律不得设置为行政审批事项。同时，推进并联审批扩主体、扩项目、扩层次，巩固“四证一体”成果，逐步实施“多证一体”，在更高起点上为各类市场主体营造更优的发展环境。深化财政金融体制改革。实行财政预决算和“三公”经费预决算公开，逐步推行行政经费决算公开和重大财政专项支出公开，选择10个县直单位进行预算公开试点。围绕金融服务质量提升，进一步优化金融网点布局，吸引融资租赁、证券、保险等金融机构来沭设立分支机构或开展业务合作，重点争取浦发银行、苏州银行在我县设立县级支行；支持有实力的民营企业参与农商行、村镇银行增资扩股或发起设立民资银行；探索建立与创投企业合作机制，设立创业投资基金，年内新成立创业投资公司1家以上。推动农村经济领域改革。深化土地产权制度改革。激活资源要素市场，将林权、土地承包经营权、农民住房财产权等通过市场实现有序流转。探索新型农业经营主体培育机制。将良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴的增量主要用于规模种粮的新型经营主体，探索建立向种粮大户和家庭农场以团购价格直供农资、优先提供农机具购置补贴机制。积极创新涉农信贷产品，探索开展承包经营权、房屋产权等抵押贷款业务。 八、以强化社会治理为保障，切实维护和谐稳定的大好局面坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升社会治理水平。加强基层基础建设。推动社会管理重心下移，加快乡镇信访网络平台建设，实行“网上受理网下办理”，减少越级上访，杜绝进京非访。加快社会管理服务中心规范化建设，确保乡镇社会管理服务平台建有率达100%、村级综治阵地建有率达98%以上。推进平安交通建设，加快城乡卡口、社会面监控工程建设。加强基层所队警营房及配套设施建设，新建4个乡镇派出所。畅通民情民意渠道。完善信访维稳工作领导责任制，落实“七抓”和“三会办”制度，深入开展大调研、大排查、大化解活动，最大限度消除不稳定因素。进一步发挥“书记网络会客厅”、“12345”政府服务热线、网络问政和省长市长信箱平台作用，及时采集网络信息，掌握和顺应民情民意，不断提升社会服务水平。切实保障公共安全。严格落实安全生产责任制，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。大力实施食品药品放心工程，持续推进食品药品安全专项整治工作，加大执法检查和质量监督力度，保障群众生命健康安全。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感，切实营造理性、和谐、共生的社会环境。加强政府自身建设适应改革发展的新形势、新任务、新要求，以群众路线教育实践活动为抓手，进一步强化自身建设，加快职能转变，改进工作作风，再造政务服务新优势。一是增强效能意识，弘扬实干精神。围绕县委决策部署，说了干、定了办，快落实、求实效，以100%的执行力推动经济社会发展实现新跨越。推行政府工作项目化、责任化、节点化，抢字当头，分秒必争，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。二是改进工作作风，密切联系群众。坚持求真务实，崇尚实干，压降虚火，目标完成不含水份，工作实绩群众认可，小康建设成果实实在在；密切联系群众，推进“三解三促”、“重点企业挂钩帮扶”、低收入农户“一对一”帮扶活动制度化、常态化；坚决破除“四风”，厉行节约，反对浪费，确保“三公”经费零增长；着力推进政府购买服务，出台部门购买服务具体方案，推动政府由养人办事向购买服务转变。三是严格依法行政，规范政务行为。健全完善重大事项集体决策机制、专家咨询机制、社会公示和听证制度，严格执行行政执法责任制和过错追究制，切实把权力关进制度的“笼子”。深化政务公开，推行“权力清单”制度，推进权力公开透明运行。强化运行监督，自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督和社会舆论监督，切实办好人大代表议案、建议和政协委员提案。四是强化廉政建设，提升政府形象。深入推进惩防体系建设，着力加强招标投标、国资管理、政府采购、土地出让等重点领域的行政监察和审计监督，从源头上防止腐败现象发生。严格执行领导干部办公用房、车辆配备、公务接待等有关规定，以清新政风取信于民、凝聚人心、锻造政府新形象。各位代表，回顾过去，我们激情澎湃；展望未来，我们豪情满怀。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全县百万人民，凝心聚力，励精图治，为实现沭阳经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展而努力奋斗！

  2025-08-16

• 常熟国际科创平台引进新引擎 多维项目签约落地大科园

  近年来，常熟市持续深化科技创新与招商引资战略，致力于打造长三角区域国际化创新高地。此次多维国际科创中心落户常熟国家大学科技园（简称大科园），标志着该市在引进海外前沿技术、构建跨境孵化生态领域迈出关键一步。 一、 战略定位：衔接全球创新链条的核心节点 多维国际科创中心依托"科创中心+基金投资+并购平台"三位一体模式，聚焦海外技术在中国市场的本土化加速与产业链整合。其运营主体多维空间在以色列、德国、硅谷等地建立了系统化资源网络，通过筛选具备商业化潜力的尖端技术项目，推动跨境技术转移的规模化落地。 二、 模式创新：嫁接"双总部运营"的实践路径 该项目独创性引入"以色列—硅谷"双轨协同机制：一方面在技术策源地建立前端研发中心，实时对接全球实验室成果；另一方面在常熟构建产业转化基地，提供市场准入、资本对接及政策适配服务。该模式有效缩短了技术成果从实验室到产业化的周期，为苏南制造业升级注入新动能。 三、 生态赋能：构建外资企业孵化核心载体 中心规划设立四大功能板块：跨境技术交易市场集中展示以色列人工智能、德国工业4.0等前沿领域成果；离岸创新基金针对不同成长阶段项目提供差异化投资方案；并购服务平台协助外资企业完成中国市场整合；本土化加速器则提供政策申报、人才引育等全周期服务。这一架构将显著提升常熟在长三角科创走廊中的枢纽地位。 四、 区域联动：深度融入长三角协同发展格局 基于大科园现有的中德（常熟）人工智能产业园、中日创新合作示范区等载体，多维中心将打通"技术引进—中试验证—量产推广"闭环通道。据产业发展规划，该项目未来三年计划引进不少于50个海外高技术项目，培育10家以上具有行业引领力的外资创新企业，预计拉动跨境技术交易规模超20亿元。 五、 制度突破：探索跨境科创服务新范式 常熟市同步推出配套支持政策：设立技术跨境流动"绿色通道"简化海关监管流程；建立国际人才认定互认机制；试点知识产权跨境质押融资模式。这些制度创新将大幅降低外资科创企业在华发展门槛，形成可复制的区域开放经验。 六、 产业共振：激活传统制造集群转型动力 针对常熟汽车零部件、高端纺织等支柱产业，中心已启动精准技术匹配计划：引进以色列自动驾驶传感技术、德国柔性生产线解决方案等领域项目，推动本土企业参与全球研发分工。目前已储备半导体材料、生物医疗器械等领域17个重点对接项目，技术转化周期较传统模式缩短约40%。 通过多维国际科创中心的深度运营，常熟市正在构建"全球技术—长三角转化—全国市场"的价值循环体系。该项目不仅强化了苏南地区外资企业孵化能级，更为长江经济带深化国际创新合作提供了实践样本。

  2025-08-16

• 常熟经济技术开发区部署年度重点建设工程项目推进工作

  为全面统筹区域发展，优化投资环境，提升招商引资吸引力，常熟经济技术开发区召开年度建设工程项目推进会，围绕教育、交通、商业等重点领域项目建设情况展开深入分析，明确下一阶段工作方向与攻坚任务，为开发区高质量发展筑牢基础。 一、聚焦工程质量，筑牢发展基石。会议强调，建设工程事关长远发展，必须始终将质量放在首位。各项目单位要严格执行工程建设标准和规范，建立健全质量责任体系，强化施工全过程质量管控，确保每项工程都经得起实践和历史检验，打造群众满意的精品工程、放心工程。 二、抢抓建设工期，保障任务落实。当前已进入关键施工阶段，时间紧、任务重。各项目负责人需科学制定施工计划，倒排工期、挂图作战，合理调配人力、物力和财力资源，积极应对施工过程中可能出现的各类问题，全力推进项目建设进度，确保按计划完成年度建设目标。 三、强化监管考核，提升管理效能。会议指出，要进一步加强对工程项目的全方位监管，重点完善第三方服务机构考核机制。通过建立健全考核评价体系，对第三方服务单位的履职情况进行严格评估，督促其规范服务行为，提高服务质量和效率，为工程项目顺利推进提供有力保障。 四、严守廉政底线，规范建设程序。工程建设领域是廉政风险防控的重点领域。各相关单位要严格遵守廉洁自律各项规定，加强廉政教育和风险防范，严格按照法定程序开展项目招投标、资金使用、工程管理等工作，确保工程建设在阳光下运行，杜绝腐败行为发生。 五、坚持规划引领，科学布局发展。规划是发展的蓝图和先导。开发区将立足当前、着眼长远，以科学规划为引领，优化空间布局，合理配置公共资源，确保各项建设项目与区域发展规划相衔接、相协调，为开发区可持续发展提供科学指导和坚实支撑。 六、加强部门协同，服务发展大局。项目建设是系统工程，需要各部门密切配合。开发区各相关部门要加强与招商等部门的沟通协调，形成工作合力。积极做好政策宣传和解读工作，及时解决项目推进中遇到的困难和问题，以优质高效的服务保障项目顺利实施，共同推动开发区经济社会持续健康发展。 会议还对滨江实验小学、东张中学等教育类项目的建设进度进行了重点关注，要求确保项目按时交付使用，满足区域教育资源需求，提升公共服务水平。同时，对滨江海外大厦、捷豹路白茆塘大桥等商业及交通基础设施项目，强调要注重功能完善和品质提升，打造区域发展新亮点，进一步增强开发区的综合竞争力和吸引力。通过本次推进会，开发区明确了工作重点，凝聚了工作共识，为年度建设工程项目的顺利推进奠定了坚实基础。

  2025-08-16

• 常苏海关携手推进跨境电商 常州验放苏州放行机制启动

  常州与苏州海关近日签署跨境电商出口邮件监管备忘录，通过“属地申报、属地验放”机制深化协作，常州承担辖区邮件申报查验放行职责，苏州负责出境验核分发，为区域招商引资与跨境电商产业发展注入新动能。 一、协作机制明确权责分工。根据备忘录内容，常州海关与苏州海关建立了“常州验放、苏州放行”的联动监管模式。常州海关依据“属地申报、属地验放”原则，承担辖区内出境跨境电子商务邮件包裹的申报、查验及放行等监管职责，确保邮件符合出境标准；苏州海关邮办则负责对运输至苏州国际邮件互换局的“常州跨境电子商务”邮包进行关锁、关封及清单的验核工作，确认无误后分发出境。双方还针对启运地邮件管理、出境地邮件管理、未能出境邮件处理及异常情况处置等场景制定了详细分工方案，保障全流程监管无缝衔接。 二、常州跨境电商试点基础持续夯实。作为跨境贸易电子商务试点城市，常州自获批以来积极推进产业布局，通过优化政策环境、完善基础设施等举措吸引企业入驻。目前，常州综保区内已有多家物流、电商企业入驻，涵盖物流运输、平台运营、供应链管理等多个领域，同时仍有多家电商企业处于洽谈阶段，招商引资成效逐步显现。这些企业的集聚为常州跨境电商进出口业务开展提供了主体支撑，形成了较为完整的产业生态链条。 三、监管中心建设提升服务能力。为满足跨境电商业务监管需求，常州开工建设了跨境电商监管中心。该中心占地面积达数千平方米，其中办公区域面积数百平方米，配备了先进的监管查验设施，包括X光机分拣线等设备，可有效提升邮件检查效率。目前，监管中心的相关设施已完成安装调试，与海关通关系统的对接工作也已顺利完成，为后续业务开展提供了硬件与技术保障。 四、系统测试与业务筹备有序推进。在基础设施与系统对接完成后，常州海关正着手开展系统模拟运行测试，通过模拟实际业务场景检验监管流程的顺畅性与系统稳定性。待测试通过并经南京海关正式验收后，常州将全面推广并正式运行跨境电商进出口业务，首票跨境电商业务有望在后续成功开展。这一系列筹备工作的推进，为常州跨境电商业务的规模化发展奠定了坚实基础。 五、跨关区协作助力外贸高质量发展。此次常苏海关的协作是关区内跨境电商监管模式的创新探索，通过明确两地海关权责、优化监管流程，有效缩短了邮件通关时间，降低了企业运营成本。对于常州而言，依托苏州国际邮件互换局的出境通道优势，可进一步拓展跨境电商出口渠道；对于苏州而言，与常州的合作也有助于扩大跨境出口合作规模，实现资源共享与优势互补。这种跨区域协作模式不仅提升了关区整体跨境电商监管效能，也为长三角地区跨境电商产业协同发展提供了可借鉴的经验。 六、政策红利推动产业生态完善。常州在推进跨境电商试点过程中，注重政策引导与服务优化，通过简化审批流程、提供通关便利等措施，持续优化营商环境。跨境电商监管中心的建成与启用，将进一步提升监管服务的智能化、集约化水平，帮助企业实现“一次申报、一次查验、一次放行”，提升整体通关效率。同时，随着更多企业的入驻与业务的开展，常州跨境电商产业将逐步形成集平台、物流、支付、仓储于一体的完整生态体系，推动区域外贸结构优化与转型升级。 七、未来发展聚焦协同与创新。下一步，常州将以此次与苏州海关的协作为契机，继续深化跨区域合作，探索更多跨境电商监管创新模式，如逐步开展跨境直购进口等多种试点模式。同时，持续加强招商引资力度，吸引更多优质跨境电商及配套企业入驻，扩大产业规模。通过不断完善基础设施、优化政策环境、提升监管服务能力，常州力争将跨境电商打造成为外贸增长的新引擎，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-08-16

• 常州5位创新先锋获评“双创之星” 入选数居全省前列

  在江苏省最新发布的“双创之星”评选中，常州市凭借突出的创新创业成果，共有5位优秀代表成功入选，入选人数位居全省第二。此次评选活动由国家级部门联合发起，旨在通过招商引资与政策扶持，挖掘全国范围内的创新典型，推动大众创业、万众创新向纵深发展。常州此次入选的团队与个人涉及石墨烯、高端制造、新能源等领域，展现了当地产业转型升级的强劲动能。 一、国家级平台赋能地方创新生态 此次“双创之星”活动由多部委联合主办，通过选拔优秀创客、组织媒体宣传、搭建政策对接平台等形式，为地方创新主体提供展示机会。常州入选的5位代表中，既有深耕石墨烯产业的技术团队，也有在汽车能源、智能装备领域取得突破的领军人物，其成果均具备显著的行业影响力。活动期间，中央及省级媒体将对常州的双创案例进行专题报道，进一步扩大示范效应。 二、石墨烯技术引领产业升级 常州市此次入选的石墨烯研发团队，凭借其在材料应用领域的多项专利技术，成为全省该领域的标杆。团队开发的低成本量产方案已应用于新能源电池、导热材料等领域，带动上下游企业协同发展。这一成果不仅填补了国内技术空白，还为地方招商引资提供了核心技术支撑，吸引多家产业链企业落户常州。 三、高端制造与新能源领域表现亮眼 在高端装备领域，常州市一位入选者主导的工业机器人项目，突破了精密控制技术的国际垄断，产品出口至多个国家和地区。另一位新能源领域的入选者，则通过创新充电桩网络运营模式，推动新能源汽车基础设施覆盖率提升至全国前列。这些案例凸显了常州在先进制造业中的集群优势。 四、政策服务激发创新活力 近年来，常州市通过优化营商环境、设立专项扶持资金、建设孵化载体等措施，持续强化对创新创业的支持力度。当地建立的“一站式”服务平台，累计为科技型企业提供政策咨询超千次，协助解决技术转化、融资等难题。此次评选结果也反映出常州在人才引进和成果转化机制上的成效。 五、双创生态助力区域经济高质量发展 常州入选者所在的领域，与当地重点发展的智能制造、新材料等产业高度契合。通过整合高校资源、企业研发中心和公共实验室，常州已形成“产学研用”闭环生态。数据显示，当地科技型中小企业数量连续多年保持两位数增长，双创对经济增长的贡献率逐年提升。 此次“双创之星”评选不仅是对常州创新成果的肯定，也为后续深化产融结合提供了契机。随着国家级媒体对典型案例的集中宣传，常州有望吸引更多优质项目与人才集聚，进一步巩固其在长三角创新格局中的优势地位。

  2025-08-16

• 常州搭建两岸青年创新创业平台 诚邀台湾人才共拓发展

  2017年，常州市举办台湾青年创新创业就业推介会，通过招商引资与政策服务相结合的方式，向台湾青年全面展示当地创新创业就业环境。活动吸引在常创新就业台湾青年、台湾高校代表团、常州市青创平台及江苏省台湾青年就业创业基地代表等百余位人士参会，旨在深化两岸青年交流合作，为台湾青年来常发展搭建桥梁。 一、政策体系全面升级，筑牢创业就业保障基石。本次推介会围绕政策、项目、平台三大核心要素，系统解读常州市针对青年群体的扶持措施。涵盖青年大学生创业就业补贴、“龙城英才计划”专项支持、科技创新及技术改造资金、企业上市挂牌奖励、知识产权保护激励等多个领域，从资金扶持、人才引育、成果转化、市场拓展等维度形成闭环支持，为台湾青年来常发展提供全周期保障。其中，“龙城英才计划”针对高层次创业团队给予专项资助，科技创新政策则对技术研发项目提供资金配套，切实降低台湾青年创业成本。 二、校际合作深度融合，构建资源共享发展网络。会上，常州高校与台湾高校及研发团队达成多项合作共识并签署协议：常州大学与台湾致理科技大学在学术交流、学生互换等方面建立合作关系；常州旅游商贸高等职业技术学校与台湾醒吾科技大学围绕职业教育领域开展联合培养；台湾中国医药大学研发团队与常州大学制药与生命科学学院就科研项目合作达成一致。同时，常州科教城大学生创新创业园、“嘉壹度”青年创新工场被正式授予“常州市台湾青年就业创业基地”，运河五号创意街区等4家青创平台也详细介绍了各自在空间租赁、创业培训、导师指导、市场对接等方面的特色服务，为台湾青年提供多元化的创业载体选择。 三、创新创业教育联动，共探人才培养新模式。同期举办的两岸（常州）创新创业教育研讨会，汇聚台湾多所知名高校专家及学生代表，包括致理科技大学、醒吾科技大学、正修科技大学、台湾中国医药大学、台北市华冈艺术学校等，与常州高职校学者围绕创新创业教育体系构建、课程设置优化、实践平台建设、导师队伍培育等议题展开深入研讨。通过经验分享与案例分析，双方在创新创业人才培养理念与模式上形成诸多共识，为进一步深化常台高职教育交流合作奠定基础，助力两地青年创新创业能力提升。 四、实地考察增进了解，坚定来常发展信心。活动期间，台湾高校代表团赴常州科教城、常州大学、常州旅游商贸高等职业技术学校、常州艺术高等职业技术学校等地进行实地考察，详细了解当地高校的科研实力、实训设施、校企合作项目及青创平台的运营模式。常州成熟的创新创业生态、针对性的优惠政策以及强劲的人才需求，给台湾青年留下深刻印象。参会代表表示，通过推介会与实地考察，对常州的发展环境有了更全面的认识，未来将积极寻求在常创业就业机会，共享大陆发展红利。 此次推介会的举办，不仅是常州推进招商引资、吸引台湾青年人才的重要举措，也为两岸青年搭建了交流合作的坚实平台。通过政策赋能、平台支撑、校际联动与实地对接，常州正以更开放的姿态欢迎台湾青年前来创新创业，共同谱写两岸青年协同发展的新篇章。

  2025-08-16

• 常州高新区5家企业登陆新三板 创新驱动培育上市梯队

  新年伊始，常州高新区企业登陆资本市场再传捷报，江苏富深协通科技股份有限公司、常州容大结构减震股份有限公司、江苏宏微科技股份有限公司、江苏兴荣高新科技股份有限公司和常州金康精工机械股份有限公司等5家企业先后获准在全国中小企业股份转让系统（“新三板”）挂牌。至此，常州高新区共有7家企业成功登陆新三板，这一成果不仅是区域招商引资和企业培育工作的重要突破，也为地方经济高质量发展注入新动能。 一、企业集群挂牌彰显产业发展活力 此次集中挂牌的5家企业，覆盖高端装备制造、新材料、电子信息、减震技术等多个战略性新兴产业领域，展现出常州高新区产业布局的多元化与专业化优势。作为区域经济发展的“生力军”，这些企业在各自细分领域深耕多年，凭借技术创新与市场开拓，已成长为行业内的中坚力量。其中，专注于结构减震领域的企业，其研发的减震产品已广泛应用于建筑、交通等重大工程；聚焦功率半导体器件的企业，通过自主研发打破国外技术垄断，产品性能达到国内领先水平；从事精密机械制造的企业，则以高性价比产品占据国内外市场重要份额。企业集群式登陆新三板，既是对常州高新区产业基础扎实、创新动能强劲的直接印证，也为区域产业链完善与产业生态优化提供了资本市场支撑。 二、创新驱动构筑企业核心竞争力 创新是企业登陆资本市场的“通行证”，也是此次挂牌企业的共同特质。常州高新区始终将科技创新作为推动企业发展的核心引擎，引导企业加大研发投入、建设高水平研发平台、深化产学研协同创新。此次挂牌的企业中，多家拥有省级以上专精特新企业资质，累计获得授权专利数百项，部分核心技术达到国际先进水平。例如，某科技企业通过与高校共建实验室，成功研发出新型电子材料，解决了行业内长期存在的性能瓶颈问题；某制造企业自主设计的智能化生产线，将生产效率提升30%以上，产品不良率降低至行业领先水平。持续的创新投入不仅让企业在市场竞争中脱颖而出，更使其符合新三板对企业创新能力、成长性的挂牌要求，为对接更高层次资本市场奠定基础。 三、政策赋能打造全周期培育生态 企业的成长与资本市场的成功对接，离不开地方政府的精准服务与政策支持。常州高新区围绕企业上市需求，构建起“储备—培育—辅导—挂牌”全周期服务体系，为企业提供从规范治理到融资对接的全方位支持。在储备阶段，建立上市后备企业库，动态筛选具有潜力的优质企业；培育阶段，组建专业服务团队，针对企业股权结构、财务规范等问题提供“一对一”辅导；辅导阶段，联合券商、律师事务所等中介机构，帮助企业高效完成挂牌申报材料准备；挂牌后，持续跟踪企业发展，支持其通过定向增发、并购重组等方式做大做强。此外，常州高新区还出台专项政策，对成功挂牌的企业给予资金奖励，降低企业上市成本，营造“鼓励上市、服务上市”的良好氛围。此次5家企业集中挂牌，正是区域上市培育生态不断优化的生动体现。 四、资本市场助力区域经济高质量发展 7家企业成功登陆新三板，不仅为企业自身发展打开了新空间，更对常州高新区经济高质量发展产生深远影响。一方面，企业通过新三板挂牌实现股权融资，拓宽了融资渠道，可将募集资金用于技术研发、产能扩张和市场拓展，进一步增强发展后劲；另一方面，挂牌过程中的规范化治理要求，倒逼企业完善现代企业制度，提升管理水平与抗风险能力。从区域层面看，企业挂牌有利于吸引更多资本、技术、人才等要素向常州高新区集聚，形成“企业挂牌—要素集聚—产业升级”的良性循环。同时，已挂牌企业的示范效应，将激励更多中小企业积极对接资本市场，推动区域形成“培育一批、申报一批、挂牌一批”的上市梯队，为常州高新区打造长三角地区资本市场活跃高地注入持续动力。 作为区域经济发展的“晴雨表”，企业登陆资本市场的数量与质量，直接反映出一个地区的经济活力与发展潜力。此次常州高新区5家企业集中挂牌新三板，既是对过去一段时间招商引资和企业培育工作的肯定，更是未来区域经济转型升级的新起点。随着资本市场服务实体经济能力的不断增强，常州高新区将持续优化营商环境，强化创新驱动，推动更多优质企业借助资本市场实现跨越式发展，为地方经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-16

• 常州工业用电量稳居全省第三 转型动能驱动高质量发展

  近日召开的常州电网建设和电力管理工作会议传递出积极信号，当地工业用电量持续稳居江苏省第三，印证经济结构优化成效。随着招商引资力度加大，机电等新兴产业用电占比攀升，冶金、建材等传统行业用电趋降，电力数据折射出常州工业经济稳中有进、转型向好的坚实态势。 一、工业用电规模稳健增长，筑牢经济发展基石。2024年1-7月，常州工业用电量达192.18亿千瓦时，在江苏省各城市中位列第三，占全社会用电量的比重超过七成。这一数据既体现了常州工业经济的深厚底蕴，也反映出其在全省产业格局中的重要地位。从增长态势看，工业用电增速呈现逐级抬高的特点，表明随着产业链供应链持续恢复、重点产业产能释放，常州工业经济正展现出稳健复苏的良好势头，为区域经济增长提供了核心支撑。 二、用电结构持续优化，转型成效深度显现。电力消费结构的变化是经济转型的“晴雨表”。会议通报数据显示，常州机电装备制造等优势产业用电量占比持续提升，成为拉动工业用电增长的主力；而冶金、建材等传统高耗能行业用电占比则稳步下降。这一升一降的背后，是常州近年来坚持产业升级与结构调整的成果体现。通过推动传统产业绿色化改造、培育壮大战略性新兴产业，当地产业结构正从资源依赖型向创新驱动型转变，经济发展的质量和效益不断提升。 三、电网建设精准发力，夯实电力保障底座。为支撑工业经济发展和用电需求增长，常州持续加大电网基础设施投入。2024年以来，当地已完成输变电工程16项，总投资达21.6亿元，进一步优化了区域电网结构，提升了供电可靠性和容量。这些工程的落地，不仅满足了现有企业的用电需求，更为招商引资项目、新兴产业集群发展提供了坚强的电力保障，确保电力供应与经济发展同频共振，为产业高质量发展注入“电动力”。 四、动能转换步伐加快，高质量发展路径清晰。工业用电量的稳健增长和结构优化，与常州招商引资和项目建设的成效密不可分。近年来，当地聚焦高端装备、新能源、新材料等重点领域，引进了一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的产业项目，这些项目的投产达效，既扩大了工业用电总量，也优化了用电结构。同时，随着绿色低碳发展战略深入推进，企业节能技改力度加大，单位产值电耗持续下降，实现了经济增长与能源效率提升的协同推进，为常州工业经济长期稳定发展奠定了坚实基础。

  2025-08-16

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