江苏泗阳经济开发区

• 外交官聚焦泰州医药城：健康中国实践引国际关注

  近日，国务院新闻办公室主办的“外交官看中国”活动在江苏泰州圆满举行。活动吸引了来自冰岛、蒙古国、南苏丹、阿尔及利亚等17国逾20名外交官员及外籍专家深度考察。此次行程以“健康中国”战略为核心，通过实地走访泰州医疗健康产业发展前沿与民生保障项目，全方位展现中国在应对全球性健康议题中的实践成果，为国际招商引资搭建了重要桥梁。 一、活动核心围绕“健康中国”国家战略展开 聚焦“十三五”规划中“健康中国”建设的核心任务，包括深化医疗保障体系改革、强化重大疾病防控网络、创新应对人口老龄化策略及促进大健康产业集群发展。泰州市作为长江经济带重要节点城市，依托其独特的区位优势与产业基础，系统性地将中医药传承、生物医药研发、生态康养与文化旅游深度融合，形成了具有示范效应的区域健康产业新模式。 二、泰州医药高新区展现产业硬实力 外交官代表团重点考察了中国医药产业高地——泰州医药高新技术产业开发区。作为全国首个国家级医药高新区，该区域已形成覆盖新药创制、高端医疗器械、疫苗生产、精准医疗的全产业链条。区内聚集数百家领军企业与科研机构，构建了从基础研发到临床转化的高效生态。代表们通过GMP标准生产线参访，直观了解中国药品制造国际化和质量管控体系的提升进程。此平台为国际医药技术转移和产能合作提供了成熟载体。 三、健康中国理念的多元落地场景 参访行程延伸至多层次实践点： 泰和堂国医馆展示中医药“治未病”理念与现代健康管理结合的应用；泰州市社会福利中心创新医养结合模式，通过智能化适老设施与专业照护团队，提供覆盖自理、半失能、失能老人的全周期服务；溱湖国家湿地公园呈现生态资源向健康资源的转化路径，其空气负氧离子监测、湿地康养步道等生态疗愈项目获得国际专家高度评价；扬子江药业集团则以国际化质量管理体系和创新药物研发管线，彰显了中国药企参与全球健康治理的能力进阶。 四、构建“医药养游”融合新范式 泰州以系统性思维推进医疗、制药、养生、旅游四大板块的互联互通。在泰州医药城规划中，预留康养社区与生态疗愈基地空间布局；溱湖区域结合中医药文化打造健康主题旅游路线；市级医保政策向中医预防保健项目倾斜。此种“天地人”和谐共生的发展哲学，被来访的北欧国家代表评价为对全球健康产业发展的重要启示。多国外交官明确表示将在康复辅具研发、远程医疗技术、健康管理标准等领域探索双边合作项目。 五、应对人口老龄化的中国方案 在全球人口结构变革背景下，社会福利中心考察成为焦点。该中心通过整合医疗资源与社区服务，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充”养老体系。中心展示的智能监护系统、适老化改造标准及认知症照护专区，为解决发展中国家养老资源不足问题提供了可借鉴路径。非洲国家代表对此表现出浓厚兴趣，认为其在基层医疗资源有限地区具备推广潜力。 六、健康产业的国际协同新机遇 在产业研讨环节，各国代表聚焦中国医保制度覆盖面的拓展路径与支付机制创新。泰州作为医疗保险改革试点城市，其大病保险补充机制、慢性病门诊统筹政策等经验被详细解析。国际专家注意到中国将健康融入所有政策的治理逻辑，特别是在环境治理、食品药品安全监管、健康城市建设的跨界统筹机制。这为共建“一带一路”国家在公共卫生体系建设、健康产业标准化领域创造了新的合作切入点。 本次深度考察活动通过具象化的产业载体与民生项目，向国际社会立体呈现了“健康中国”战略的实施图景。泰州在医疗健康产业生态构建中的创新实践，不仅为解决全球健康挑战贡献了中国智慧，更为国际产业资本与技术对接提供了高价值平台。活动达成的多项合作意向，标志着中国健康产业正加速融入全球价值链核心环节。

  2025-08-25

• 无锡：以开放新政与营商环境升级打造外资强磁场

  作为长三角重要开放城市，无锡近期出台扩大对外开放积极利用外资实施意见，从培育发展新动能、营造公平市场环境、加大招商引资力度等方面推出系列举措，全面优化投资营商环境，全力打造吸引外资的“强磁场”，为产业强市战略注入强劲动力。 一、构建政策支撑体系，激发外资发展新动能 无锡聚焦外资发展质量提升，在政策设计上突出系统性与创新性，从产业导向、要素保障等维度构建全方位支持体系。围绕集成电路、生物医药、高端装备制造等重点产业，实施差异化外资政策，允许各板块及开发区结合产业基础制定特色化招商引资优惠措施，精准引导外资投向战略性新兴产业和高端产业链环节。针对符合产业发展方向的重大外资项目，建立综合奖补机制，在用地、用能、融资等方面给予重点保障，推动外资项目与本地产业生态深度融合，培育外资经济新增长点。 二、优化市场竞争环境，营造开放便利发展生态 无锡持续深化“放管服”改革，以制度创新破除市场壁垒，为外资企业营造公平透明的发展环境。在市场准入环节，全面推行企业名称自主申报登记，加快“多证合一”改革步伐，简化审批流程，降低制度性交易成本，让外资企业“进得来、办得快”。在监管领域，推进相对集中行政许可权改革，将发展改革、住房建设等多部门的首批权力事项统一划转至行政审批部门，构建“一枚印章管审批”的高效服务模式。同时，强化政府采购领域协同监管，严厉打击围标、串标等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序，让外资企业在无锡放心投资、安心发展。 三、创新招商引资模式，提升项目招引实效 无锡坚持把招商引资作为扩大开放的重要抓手，创新方式方法，提升招引精准度和实效性。围绕重点产业链和产业集群，开展主题招商、产业链招商和园区特色招商，紧盯世界500强企业、行业领军企业及隐形冠军企业，靶向引进带动作用强的重特大外资项目。强化“一把手”招商责任，要求各级主要领导亲力亲为、靠前指挥，带头参与重大项目洽谈、跟踪和服务，推动项目早签约、早落地。发挥开发区、高新区等开放平台作用，支持各类园区打造专业化招商团队，完善“一站式”服务体系，提升对高端外资项目的吸引力和承载力。 四、强化政策落地保障，确保改革举措见行见效 为推动外资政策从“纸上”落到“地上”，无锡建立健全政策落实保障机制，确保各项举措落地生根。要求各地各部门加快制定实施细则和配套政策，细化操作流程，明确责任分工，形成“市级统筹、区县落实、部门协同”的工作格局。优化考核激励机制，将外资招引和项目落地成效纳入年度考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，激发各级干部抓外资、促发展的积极性。同时，构建审批与监管协同联动机制，加强部门间信息共享和业务协同，及时解决外资项目落地过程中的难点堵点问题，推动利用外资工作取得新突破，让无锡成为更具吸引力的外资集聚高地。

  2025-08-25

• 无锡梁溪山北工业园：都市工业新高地的转型实践

  无锡梁溪区北部的山北工业园，通过聚焦都市工业发展方向，推动传统产业园向高端制造业集聚区转型，招商引资成效显著，已成为区域经济高质量发展的新引擎。园区以科技创新为核心驱动力，优化营商环境，吸引众多高新技术企业入驻，探索出老城厢发展高端制造业的有效路径。 一、老城厢转型的破题：从传统工业园到都市工业高地 作为无锡中心城区，梁溪区曾面临土地资源紧张、传统产业占比高、发展空间受限等挑战。山北工业园所在区域原有产业以低端制造、仓储物流为主，亩均效益偏低。为破解老城厢发展难题，梁溪区将培育壮大都市型工业作为积蓄发展新动能的主要着力点，明确山北工业园“高端化、智能化、绿色化”的转型方向。通过“退低进高”“腾笼换鸟”，盘活存量土地资源，打造低密度、生态型、智能化的都市工业载体，既保留工业属性，又融入城市功能，实现产业发展与城市更新的有机融合。 二、科技创新驱动：“高精尖”企业构筑产业优势 园区以科技创新为第一生产力，重点引进和培育新能源、半导体、智能制造等领域的“高精尖”企业，形成特色产业集群。在新能源材料领域，一家初创企业自主研发的全自动微孔箔加工流水线实现24小时不间断运作，其生产的零毛刺微孔箔材孔径仅250微米，主要应用于新能源锂电池，可提升电池电容量5%—10%，填补了国内低成本高效率量产该类产品的空白，目前已在全国50余家知名锂电池生产企业试用。在半导体装备领域，一家高成长型企业自主研发的高精度芯片贴装设备，芯片植入精度达7微米，适应当前半导体封装器件多品种、快迭代、高精度的市场需求，产品订单充足，生产载体利用率和销售额均实现大幅增长。 三、营商环境优化：全链条服务培育企业成长 为促进都市工业持续生长，山北工业园着力构建全链条创新创业服务体系。硬件方面，建成49栋外形现代、错落有致的低密度花园式生产厂房，配套建设近2000平方米的现代化众创空间，设置116个工位，并配备洽谈间、会议室、路演厅、咖啡吧等功能区域，满足初创企业办公、交流、路演等多样化需求。软件方面，构建多层次金融服务体系，包含十余只孵化基金、两只创投基金及一只产业基金，均为国内知名高校自有品牌，同时联动多家战略孵化平台，可为企业提供“一企一策”的定制化培育方案，涵盖技术研发、市场拓展、融资对接等全生命周期服务。 四、未来发展蓝图：打造百亿级产业集群 山北工业园总规划面积1520亩，目前已完成开发690亩，奥夫特光学、美安医药等一批涵盖产业发展、城市更新等领域的重大项目已相继落户。根据规划，园区将持续深化招商引资，聚焦高端制造、研发设计等都市工业核心领域，预计累计引进近千家优质企业，培育上市企业3家以上，提供就业岗位约8万个，实现产值超百亿元。作为梁溪区都市工业发展的前沿阵地，山北工业园的转型实践将为区域产业结构优化升级提供有力支撑，助力无锡构建“中心城区—产业园区—创新平台”协同发展的都市工业新格局。

  2025-08-25

• 盐城城南新区：擘画新产业版图 驱动高质量发展

  锚定大数据、美容健康、电子商务三大新兴领域，盐城城南新区以系统性招商引资为抓手，加速构建现代化产业体系，推动区域经济实现创新突围。全区上下正全力以赴抢抓项目落地，为高质量发展注入强劲动能。 一、新兴产业布局与战略深化 盐城城南新区明确将大数据、美容健康、电子商务确立为区域发展核心引擎。通过制定专项产业扶持政策，整合土地、资金、人才等要素资源，系统构建从技术研发到市场应用的全产业链生态，目标建成具有全国影响力的特色产业集群。发展战略已从单一企业引进升级为全产业链协同招商。 二、大数据产业：构建国家级枢纽 围绕"数据资源—应用场景—载体平台"三大核心环节，盐城城南新区着力打造辐射长三角的国家级大数据产业集聚区。重点突破数据存储、清洗加工、交易流通等基础层建设，同步引入人工智能算法、智慧城市应用等高附加值项目。数据交易遵循国家网络安全法和数据安全管理办法，在隐私计算、权属确认等关键环节建立标准化流程，确保合规有序。产业载体加速升级，正形成"存储—分析—应用—交易"闭环链条。 三、美容健康产业：打造东部海岸新地标 锁定日韩港台高端资源，盐城城南新区正建设中国东部沿海美容健康产业示范基地。产业链深度细分：上游聚焦生物提取、医疗器械研发；中游拓展医美服务、健康管理、专业培训；下游延伸至康养旅游、美丽消费等领域。通过引进国际认证机构、建立行业标准体系、培育本土品牌矩阵，构建"技术研发—产品制造—服务输出—品牌营销"一体化产业生态，塑造"盐城美丽经济"名片。 四、电子商务产业：完善智慧商业生态 以"电商港"为核心载体，盐城城南新区重点补强云呼叫中心、跨境支付、智能物流等关键配套。推动传统企业数字化转型，建设垂直领域电商平台，深化供应链金融服务。同步拓展直播电商、社交电商等新业态，形成"平台运营—技术支撑—仓储配送—衍生服务"的协同发展格局，打造长三角北翼电子商务服务枢纽。 盐城城南新区的新兴产业战略已形成清晰实施路径：以关键技术突破引领产业升级，以制度创新保障规范发展，以精准招商推动资源集聚。通过三大产业的联动发展，正加速新旧动能转换，为区域经济高质量发展提供核心支撑。

  2025-08-25

• 盐城经开区：以韩资项目突破构筑对外开放新高地

  盐城经济技术开发区聚焦中韩（盐城）产业园建设，通过强化招商引资、深化产业合作、完善功能配套，全力打造对外开放新高地，推动中韩经贸合作迈向更高水平。 一、战略定位：承载国家使命的对韩合作平台 中韩（盐城）产业园作为长三角地区唯一的对韩合作国家级平台，其建设不仅是推动地方经济发展的重要任务，更承载着服务国家对外开放战略的使命。盐城经济技术开发区始终牢记国家设立中韩产业园的战略初心，将突破韩资项目作为“项目立区”的核心抓手，坚持以国际化视野对标国家级标准，扎实推进基础配套、招商引资、制度创新、人文交流等重点工作，致力打造中韩经贸合作的成功范例和产业园建设发展示范区。 二、招商引资：韩资项目集聚效应持续显现 近年，盐城经济技术开发区把中韩（盐城）产业园建设作为加快发展的关键举措，通过举办高水平国际交流活动、参与重大招商推介等方式，不断提升对韩合作吸引力。在相关工作推动下，韩资项目签约落户数量实现大幅增长，协议利用韩资规模显著扩大，实体经济到账外资保持高速增长态势。在盐城市接轨上海、经贸交流等多场重大招商活动中，盐城经济技术开发区签约项目数量和协议投资总额均位居全市前列，展现出强劲的招商引资势头。 三、核心载体：韩风国际文化名城引领产城融合 韩风国际文化名城作为中韩（盐城）产业园的核心区域，是盐城经济技术开发区完善核心功能、促进产业转型升级、实现产城融合的重要载体。围绕该区域建设，盐城经济技术开发区主动对接盐城市高铁时代发展机遇，积极融入长三角一体化发展大局，加快构建完整产业链条，全面介入城市开发板块，深入践行经营城市理念。同时，以产城融合发展为目标，通过挖潜找项目、搭建基金引项目等方式，打造互利共赢合作格局；以市场化发展为主线，优化资产管理，强化市场营销，整合文旅健康资源，推动运营质效持续提升。 四、创新驱动：构建特色发展经验与竞争优势 为推动中韩（盐城）产业园高质量发展，盐城经济技术开发区着力推进制度创新，加快落实《中韩（盐城）产业园建设实施方案》重点事项，聚焦产业合作紧密、投资贸易便利、交流往来密切的发展目标，探索形成具有自身特色的可复制推广经验。通过持续优化营商环境、完善跨境服务体系、深化人文交流合作，不断提升中韩（盐城）产业园的竞争力和影响力，为打造“开放新高地”提供坚实支撑。 五、产业协同：打造中韩产业合作示范标杆 依托中韩（盐城）产业园平台，盐城经济技术开发区重点围绕汽车、电子信息、高端装备等韩资优势产业，深化产业链供应链合作，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过引进韩资龙头企业和配套项目，构建“龙头带动、配套协同”的产业生态，促进中韩企业在技术研发、市场开拓、标准对接等方面深度合作，努力将产业园打造成为中韩产业协同发展的示范标杆。 六、开放赋能：融入国家战略拓展发展空间 盐城经济技术开发区立足中韩（盐城）产业园，主动服务国家“一带一路”建设和中韩自贸协定深入实施，加强与韩国重点地区、产业园区的交流合作，拓展对外开放新空间。通过搭建国际化合作平台、完善跨境贸易便利化措施、推动人才技术等要素跨境流动，进一步提升园区开放型经济水平，助力盐城市在长三角一体化发展中发挥更大作用。 七、基础支撑：完善配套设施提升承载能力 为保障中韩（盐城）产业园建设，盐城经济技术开发区持续加大基础设施投入，完善交通、能源、通信等配套设施，提升园区综合承载能力。同时，优化教育、医疗、商业等城市服务功能，打造国际化宜业宜居环境，为韩资企业和人才提供优质服务保障，增强园区对韩资项目和人才的吸引力。 八、未来展望：迈向更高水平的开放合作新征程 站在新的发展起点，盐城经济技术开发区将继续以中韩（盐城）产业园建设为统领，牢牢把握韩资项目突破这一关键，持续深化改革创新，优化营商环境，提升开放能级，努力将中韩（盐城）产业园打造成中韩经贸合作的新高地、长三角对韩开放的桥头堡，为推动地方经济高质量发展和国家对外开放战略实施作出更大贡献。

  2025-08-25

• 扬州新凤凰光电：创新驱动打造发光制品产业高地

  作为扬州招商引资的重点企业之一，扬州新凤凰光电制品有限公司凭借其在光电子技术领域的持续创新和国际化战略合作，已成为全球发光制品行业的标杆。公司以专业化团队、规模化产能和专利技术为核心竞争力，产品远销海外市场，并与多家世界500强企业建立长期供应链关系，为扬州光电产业集群发展注入强劲动能。 一、技术创新引领行业标准 公司自成立以来，专注于微霓虹发光技术的研发与应用，累计获得多项国家专利。其自主研发的发光纤维材料和低功耗驱动电路技术，使产品在亮度、续航和环保性能方面达到国际标准。通过CE认证的系列产品涵盖功能性服饰、广告标识和节日装饰三大类，其中发光圣诞系列产品在欧洲市场占有率连续五年保持前列。 二、智能制造赋能规模生产 扬州生产基地配备全自动注塑设备和智能裁剪系统，实现月产30万件发光制品的产能。生产线采用模块化设计，可快速切换生产发光帽、广告立牌等不同品类产品。质量管控体系贯穿原材料检验到成品出库全流程，20人专业质检团队确保产品不良率低于行业平均水平。 三、战略合作拓展全球市场 通过与跨国品牌的深度合作，公司产品进入沃尔玛等主流零售渠道。为迪士尼定制的发光玩具系列年订单量超百万件，与F1赛事合作的荧光标识产品应用于多个国际赛道。这种"研发+制造+品牌"的合作模式，使企业年出口额实现稳定增长。 四、产业集群助推区域经济 作为扬州光电产业链的关键环节，公司带动了本地50余家配套企业发展。其采用的"核心专利+外包生产"模式，促进形成了从光学材料、电子元件到成品组装的完整产业生态。扬州经济技术开发区已将发光制品产业纳入重点扶持领域，规划建设专业园区进一步集聚创新资源。 当前，公司正推进第三代智能发光产品的研发，计划将物联网技术应用于传统发光制品。这一创新方向有望为广告传媒、安全防护等领域提供全新解决方案，持续巩固企业在细分市场的领先地位。

  2025-08-25

• 江苏多市土地市场热度攀升 无锡出让金涨幅居前

  2024年全国土地市场整体呈现调整态势，土地出让金规模同比下降明显，上榜门槛有所降低。在此背景下，江苏省多个城市土地交易保持活跃，无锡、常州等市出让金同比实现增长，其中无锡涨幅显著，为区域招商引资和城市发展注入动力。 一、全国土地市场整体呈现调整态势 从全国范围看，2024年土地出让金排名前二十城市成交总额较上年同期下降超五成，反映出整体市场仍处于调整阶段。上榜门槛的降低，也体现出部分城市土地交易活跃度有所回落。在市场整体承压的情况下，土地出让的区域分化特征进一步显现，部分城市凭借自身产业基础和政策引导，保持了土地市场的相对活跃。 二、江苏多市跻身全国土地出让金前列 江苏省在此次全国土地出让金排名中表现突出，共有无锡、常州、徐州、扬州、淮安五个城市进入前二十。其中，无锡以25.2亿元的土地出让金位列第八，常州、徐州分别以21.8亿元和17.7亿元紧随其后，扬州、淮安也以14.9亿元和12.6亿元的成交金额上榜。五个城市的集中上榜，展现了江苏省土地市场的区域活力，也反映出该省在土地资源配置和市场调控方面的成效。 三、无锡等市土地出让金实现同比增长 在江苏上榜的五个城市中，无锡、常州、徐州三市土地出让金同比出现上涨。其中，无锡表现尤为亮眼，同比增幅达到687%，在全国前二十城市中位居涨幅首位；常州和徐州也保持了一定的增长态势，显示出这些城市土地市场的较强韧性。相比之下，扬州土地出让金同比有所下降，反映出不同城市间土地市场的差异。 四、无锡土地市场活跃的驱动因素 无锡土地市场的活跃，与当地持续推进的城市更新和产业升级密切相关。近年来，无锡不断优化土地供应结构，重点保障产业用地和民生项目，通过科学规划土地出让时序和规模，吸引了更多市场主体参与土地竞买。同时，无锡在招商引资方面持续发力，围绕重点产业集群加大项目引进力度，带动了相关产业用地的需求，进而推动土地出让金实现大幅增长。 五、常州土地市场的稳健发展路径 常州土地市场的稳健增长，得益于其在城市功能完善和产业布局优化上的努力。常州聚焦先进制造业和现代服务业，通过合理安排土地供应，为产业项目落地提供空间保障。此外，常州在土地市场调控中注重平衡供需关系，既满足了城市发展对土地的合理需求，又避免了市场过度波动，为土地市场的持续健康发展奠定了基础。 六、徐州区域中心城市建设的土地支撑 作为淮海经济区中心城市，徐州土地市场的活跃与其中心城市建设进程密切相关。徐州通过加强基础设施建设和公共服务配套，提升了城市综合承载力，吸引了周边区域的人口和产业集聚，带动了土地需求的增长。同时，徐州在土地出让中注重与城市发展规划相衔接，优先保障重大产业项目和民生工程用地，促进了土地资源的高效利用。 七、江苏土地市场区域协调发展特征 江苏多市土地市场的活跃，体现了该省区域协调发展的成效。苏南、苏中、苏北地区根据自身发展定位，制定差异化的土地供应策略：苏南地区依托产业优势，重点保障高新技术产业和现代服务业用地；苏中地区利用区位优势，加强与长三角核心区的对接，推动产业升级和城市扩容；苏北地区则通过优化营商环境和加大招商引资力度，吸引产业项目落地，带动土地市场发展。 八、土地出让金增长对城市发展的积极作用 土地出让金的合理增长，为江苏相关城市的发展提供了重要资金支持。这些资金可用于城市基础设施建设、公共服务改善、生态环境保护等领域，进一步提升城市功能品质和综合竞争力。同时，土地市场的活跃也为招商引资创造了良好条件，通过提供充足的产业用地，吸引更多优质企业和项目落地，形成“土地供应-项目落地-经济增长”的良性循环。 九、土地市场调控政策的持续优化 江苏土地市场的平稳运行，离不开当地持续优化的调控政策。各地通过加强土地市场动态监测和分析，科学制定年度土地供应计划，合理确定土地出让价格和方式，既保障了市场供应，又稳定了市场预期。同时，严格执行土地出让制度，规范市场交易行为，维护了土地市场的公平公正，为市场主体营造了良好的发展环境。 十、产业升级与土地需求的联动效应 江苏多市土地市场的活跃，与产业升级带来的土地需求密切相关。随着各地加快推进产业结构调整，高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等对土地的需求不断增加。各地通过调整土地供应结构，加大对这些产业的用地保障力度，不仅满足了产业发展需求，也提升了土地利用效益，推动土地市场向高质量发展转型。 十一、土地节约集约利用水平的提升 在土地市场活跃的同时，江苏各地也注重提升土地节约集约利用水平。通过严格执行建设用地标准，推广工业用地弹性出让、长期租赁等方式，提高土地利用效率。同时，加大闲置土地处置力度，盘活存量建设用地，实现土地资源的高效配置。这些措施既保障了土地市场的供应，又促进了经济社会的可持续发展。 十二、长三角一体化背景下的土地市场机遇 在长三角一体化发展战略的推动下，江苏作为长三角重要组成部分，土地市场面临新的发展机遇。各地通过加强与长三角其他城市的协同发展，优化土地资源配置，共同打造产业协作平台和基础设施网络，吸引了更多跨区域投资和项目落地。这种区域协同效应，进一步激发了江苏土地市场的活力，为城市发展注入了新动能。 十三、土地市场未来发展趋势展望 展望未来，江苏土地市场有望继续保持稳健发展态势。随着各地持续推进招商引资和产业升级，土地需求将保持一定规模；同时，在国家稳地价、稳房价、稳预期的调控目标下，土地市场将更加注重质量和效益的提升。各地将继续优化土地供应结构，加强市场调控，促进土地市场与经济社会发展的良性互动。 十四、土地市场发展中的风险防范 在土地市场发展过程中，江苏各地也注重防范相关风险。通过加强土地市场动态监测，及时掌握市场运行情况，对可能出现的市场波动进行预警和调控。同时，规范土地出让资金管理，确保土地出让收入合理使用，避免过度依赖土地财政，为土地市场的长期健康发展提供保障。 十五、民生项目用地保障的持续加强 江苏在推动土地市场活跃的同时，始终将民生项目用地保障放在重要位置。各地在土地供应计划中优先安排保障性住房、教育、医疗、养老等民生项目用地，确保民生工程顺利推进。通过保障民生用地需求，提升了居民生活质量，增强了群众的获得感和幸福感，也为土地市场的持续健康发展营造了良好的社会环境。 十六、土地市场对区域经济的支撑作用 江苏多市土地市场的活跃，对区域经济发展起到了重要的支撑作用。土地出让金的增长为地方财政提供了稳定来源，支持了城市建设和产业发展；土地资源的合理配置促进了产业集聚和升级，推动了经济结构优化；而招商引资的成效则进一步增强了区域经济发展的动力。这种土地市场与经济发展的良性互动，将为江苏未来经济的持续稳定增长奠定坚实基础。

  2025-08-25

• 镇江航空产业招商引资喜迎国家级示范基地新突破

  在招商引资领域取得显著成果的背景下，镇江市荣膺国家新型工业化产业示范基地称号，成为江苏省首个专注于航空产业的国家级示范区域。这标志着镇江市在航空航天战略性新兴产业的深耕布局，通过吸引重点骨干企业入驻三大园区，打造出从整机研发到信息技术应用的全产业链集群，助力区域经济高质量发展。 一、工信部第七批国家新型工业化产业示范基地公示中，镇江市凭借其在航空产业的卓越建设脱颖而出，成为该批唯一入选的航空产业基地。这不仅填补了江苏省内此类国家级平台的空白，还凸显了镇江市对该产业的战略定位。自航空航天产业被列为六大战略性新兴产业以来，镇江市通过政策引导和市场驱动，实现从无到有的创新发展。 二、镇江航空航天产业示范基地总面积约2796公顷，由核心产业园区构成：镇江航空航天产业园聚焦通用飞机及无人机全链；丹阳园区强化高性能材料技术；京口园区则专攻信息技术与铝材料应用。通过精准招商引资，园区已聚集航天海鹰、中航工业菲舍尔航空等知名企业，形成以通用航空为龙头的完整生态体系。 三、该基地创新采用“省市联动”模式，成为江苏省唯一试点，加速产业孵化与孵化转化。此前2024年初，镇江市已建成省级示范基地，不到一年时间便升级为国家级。这得益于全产业链集成，覆盖新材料、关键部件、航空服务等环节，企业参与国家重大工程配套项目。 四、科研创新是基地核心竞争力，依托全国唯一的院士顾问组及十大公共技术服务平台，包括产学研联合创新中心和航空职业学院。这些平台推动企业深度融入C919等国家重点项目，展示镇江市在航空高端制造领域的领先优势。 五、招商引资成效显著，通过优化营商环境和产业政策，吸引美国爱励铝业等外资与恒神纤维等本土企业入驻。这不仅强化了产业集聚效应，还为产业链升级注入活力，助力区域在全球航空市场树立品牌形象。 六、展望未来，镇江市将进一步完善基地基础设施与服务体系，深化产学研协同，拓展国际合作。这有望辐射周边区域，带动就业与技术创新，为航空强国战略贡献镇江市力量。

  2025-08-25

• 镇江绿意安居工程引领城市更新与招商引资新典范

  2014年江苏保障性安居工程超额收官，通过创新安置模式与绿色建筑技术，不仅显著改善民生，更带动区域招商引资动能。镇江南徐新城等项目的生态实践，为城市更新提供了可复制的样板，助力产城融合战略纵深推进。 一、量化目标全面突破 江苏2014年保障房建设实现三重跨越：基本建成总量达26.55万套，新开工量突破27.75万套，其中棚改危旧房改造占比超65%，完成率达115%，刷新省级住房保障纪录。这标志着"住有所居"工程进入提质增效新阶段。 二、绿色科技赋能宜居转型 镇江官塘绿苑项目采用二星级绿色建筑标准，创新集成光伏发电与雨水回收系统。实测数据显示，社区公域能耗下降67%，年节水量超万吨，住户公摊成本降低40%。此类技术在全省12个棚改项目中推广，形成绿色建造标准化体系。 三、市场化安置破解民生痛点 首创"商品房团购+货币补偿"双轨机制： 1. 安置房团购方面，政府通过集中采购压降房价12%-15%，2014年镇江完成4300套商品房定向供给； 2. 补偿金动态调节机制覆盖86%拆迁户，补偿标准较评估价上浮18%； 3. 南京、苏州同步试点存量房转化安置房源，盘活市场库存23万平方米。 四、城市更新激活发展动能 镇江"7+1"旧改工程释放核心区土地资源2700亩，配套建设商业综合体与创新产业园。南徐新城依托安置社区导入智能制造企业14家，创造就业岗位3800个，实现居住环境改善与产业升级的闭环发展。 五、政策迭代适应新常态 省级住房保障体系突出三方面优化： 1. 推行安置房与普通商品房"双向转化"制度，常州试点转化率达31%； 2. 建立补偿标准年增长8%的刚性机制； 3. 将装配式建筑比例纳入考核，南通新建保障房预制率突破45%。 当前江苏正加快推进"十二五"70万套棚改总目标。住建部门统计显示，通过存量房转化政策，2015年可新增安置房源9.2万套。随着产城融合模式在徐州、扬州落地，保障房工程正成为新型城镇化的重要支点，为城市高质量发展注入持续动能。

  2025-08-25

• 镇江荣膺城市设计试点助力城建与招商引资新突破

  近日，国家相关主管部门公布了新一批城市设计试点城市名单，镇江凭借深厚的自然人文禀赋与前瞻的规划基础成功入选。此举标志着镇江城市精细化建设进入新阶段，将为优化空间形态、提升城市魅力、增强综合吸引力注入强大动能，为后续高端产业布局与优质招商引资奠定坚实的空间基础。 一、国家部署深化城市设计管理实践探索 在深入推进以人为本的新型城镇化战略背景下，为扭转城市开发建设中风貌雷同、特色湮没等问题，国家主管部门于数年前启动城市设计试点工作。该工作旨在支持具备条件的城市，探索建立贯穿规划、建设、管理全过程的城市设计体系，将空间立体性、风貌整体性、文脉延续性的要求，通过制度设计与技术手段落实到每寸土地、每栋建筑。继首批城市后，近期新增37个试点城市，镇江位列其中。 二、禀赋与积淀共筑镇江入选基石 镇江此次获选并非偶然，核心源于两大优势：资源禀赋独一无二。长江与京杭大运河在此交汇，形成了壮观的“江河交汇”地理格局；“三山”（金山、焦山、北固山）鼎立于城市核心，南山等生态绿楔嵌入城区，形成了城在山中、山在城中的独特基底。同时，作为国家历史文化名城，拥有西津渡等珍贵历史文化街区及众多历史遗存，自然山水与人文底蕴高度融合，为塑造特色风貌提供了天然画布。工作基础扎实超前。近年来，镇江高度重视城市设计引领作用，持续推动相关规划实践。例如，系统编制了中心城区重要地段风貌管控、西津湾片区保护与发展设计、十里长山片区空间引导等一系列方案。更关键的是，上一年正式启动“精美镇江”建设行动，明确提出完成中心城区建筑高度控制专项研究，并明确了近期城市设计的重点区域和实施路径。这种系统谋划与行动自觉，符合试点工作对技术积累与实施保障的要求。 三、以全域覆盖为目标引领核心片区深度设计 未来两年内，镇江的核心任务是实现中心城区城市设计的“全覆盖”，将抽象的风貌目标转化为具象的空间管控规则。 全域蓝图牵引：首要任务是基于风貌保护原则，开展覆盖整个中心城区的城市设计高度控制研究，为各类新建项目提供清晰、刚性的高度引导坐标，守护城市天际线与山体背景轮廓，确保“显山露水”。 重点片区先行：本年度设计任务聚焦约38平方公里关键区域，包括宝盖山片区、大禹山片区、高铁南站片区以及环南山区域等。这些区域或为重要生态屏障（如南山）、或承载新城建设引擎（如高铁南站）、或涉及历史风貌协调与旧区更新活化（如宝盖山、大禹山周边），是塑造特色、优化功能的战略节点。 时序滚动推进：计划于下一年度启动另外五个重点片区的深化设计，最终在目标年达成覆盖中心城区所有重要空间节点的规划蓝图。生态敏感区、旧城更新区域、新开发区域被明确为管控落实的重点。 四、特色引领是贯穿设计的核心主线 镇江城市设计的根本诉求在于彰显独一无二的地域识别性。规划的核心愿景是塑造“三山鼎立俯江城，江河交汇揽西津，山水连城入画来”的整体城市意象。这意味着设计将超越单体建筑的美学考量，专注于整体空间秩序： 立体空间统筹：精细化处理建筑群体布局、开放空间体系、景观视廊，确保城市与自然山水格局有机嵌合。 风貌要素管控：通过将设计意图纳入具有约束力的控制性详细规划条款，对建筑体量、色彩基调、风格取向（如强化与民国、明清等历史风貌区的协调）、屋顶形态等要素提出符合片区定位的精细化指引，确保风貌协调、特色彰显。 文化基因传承：在城市更新与新区建设中，注重保护并延续反映镇江历史沿革、人文精神的空间肌理与文化符号，如西津渡历史街区的空间尺度、传统街巷形态等。目标是在现代城市发展中自然延续历史记忆，避免“千城一面”的雷同局面。 五、以制度创新驱动城市品质整体跃升 入选试点不仅是对过去工作的认可，更是新一轮系统性提升的起点。通过试点实践，镇江将致力于： 健全管理体系：探索完善覆盖城市设计编制、审批、实施、评估的全周期管理流程，推动城市设计与国土空间规划、土地出让、项目审批的深度融合。 提升环境品质：目标是通过精细化、特色化的城市空间塑造，整体提升城市人居环境和视觉体验，增强本地居民的认同感、归属感。 强化城市软实力：构建独特且富有魅力的城市形象，对内凝聚共识，对外提升镇江的知名度与美誉度，增强其在区域发展中的综合竞争力，营造更具吸引力的营商与投资环境。 试点工作成果将显著增强镇江的城市活力、宜居程度和市场吸引力，为其在区域乃至全国版图中书写更具辨识度的城市名片提供核心支撑。

  2025-08-25

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